基于環保行業解讀《“十三五”國家科技創新規劃》

時間：2016-08-15 09:31

來源：中宜環科環保產業研究

作者：高嵩

污水處理的資源機遇

上午剛和安恒的萬眾華董事長有一番長談，學到一個很新穎的觀點，水是一個具有流動性、連接性和稀缺性的寶貴生命資源，這方面也許只有數據可與之媲美。所以在《規劃》中，水，水資源也是出現次數較多的字眼。

通讀全文后，有一個感受，自2014年國家確定了“節水，治污，水生態修復”的治水方略(“水十條”中有系統闡述)之后，科技層面對水的認知和理解再次進行了提升和延展。

其中在第六章第一節中提到了“污廢水資源化能源化與安全利用”，特別是前一段時間第五次科技預測報告出臺，其中也專門提到了“污水資源能源回收技術的突破將服務中國近10000座污水處理廠的提效改造”，這標志著在國內外行業人士不斷推動，水處理技術不斷發展的背景下，我們對水的整體認知已經和國際主流接軌，再過幾年，“污水”，“廢水”這樣的字眼也許會逐漸淡出我們的視野(參照IWA和新加坡的做法，從wastewater到used water)。

關于環境安全和化學品管理的產業機遇

環境對健康的影響，以及對這種影響的描述和感知，將是未來推動生態文明和環境治理的重要力量?！兑巹潯吩诖髿狻⑼寥?、水環境中均提及了針對各種介質的污染對人體健康影響的研究計劃。同時也專門拿出一節來表述化學品環境風險防控的內容，包括評估與管理，預警和應急控制等手段，以及環境友好替代產品，化學品生產過程安全保證等關鍵技術。

中國的化學品管理、控制和治理，現階段只能說剛剛起步，相較于歐美，日本日趨成熟且仍在不斷加嚴的管理體系來說，還有很大的發展空間。之前一系列化學品安全事件(天津爆炸，常州毒地，毒跑道事件等)，完成了公眾在化學品方面的環境覺醒，所以“十三五”期間，與化學品相關的產業(管理，檢測，替代品)將獲得快速提升，未來發展的態勢可以參考二十年前的日本。

行業品牌，環境醫院

《規劃》開篇提到，國家自主創新示范區和高新技術產業開發區成為創新創業的重要載體，在專欄12的第七項，提出推動環保技術研發、示范、推廣，發展環保產業新業態、新模式、新機制，并列舉了“城市礦產”、“環境醫院”、“庫布其治沙產業”等模式。

今年年初筆者在科技部的一些會議上曾參加過一些相關方面的討論，這項工作也可以說是“第六產業”方面的嘗試。說明國家相信，未來通過集群創新形成產業品牌和一系列的模式和標準，將是一個明顯的趨勢。

大氣和土壤方面描述與氣十條和土十條的內容基本類似，這里不再贅言了。

環境建設與城市規劃建設的機遇

城市規劃：“圍繞新型城鎮化領域的瓶頸制約，針對綠色、智慧、創新、人文、緊湊型城市建設，以系統工程理念為出發點，尊重城市發展規律，創新和改進規劃方法，把生態環境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規劃設計全過程，通過科技創新統籌引領城市規劃、建設、管理等各個環節，研發系統性技術解決方案。”。

最近將在宜興開工建設的概念廠暨生態綜合體項目，其理念與指導思路與其基本一致。結合之前所述，當我們開始用資源角度來衡量污水，廢物的價值時，未來環境基礎設施就會在一個全新的維度上進行規劃與設計。

現在我們努力將污水廠和垃圾焚燒廠建設成為城市公園;未來為了建公園，我們也許會需要更多的污水(used water)和廢物來充當水源中心，資源中心和能源中心的角色。(NEWs理念)。

農業領域的環保機會

環保產業與農業的結合越來越緊密，不單是農村環境建設和環境治理是未來環保產業的一個主戰場，更是因為環境保護事業和生態文明建設融合的會越發緊密(筆者在2012年曾讀到一篇論文，說環保產業的業態從第二產業的形態發端，最后會落在第一產業上)。在此《規劃》中，可以看到凡是和農村，農業建設方面的內容，或多或少都會有與環保產業掛鉤。

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編輯：趙凡

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