時間：2016-01-08 14:35
來源：全聯環境商會
作者：駱建華
在當下中國以及世界經濟增幅明顯放緩的大背景下，節能環保產業卻表現搶眼。近兩年，多家大型國有企業高調進入節能環保行業。甚至有觀點認為“不少民企雖然積極性很高，但是實力相對不足。國有企業具有資金、技術等優勢，往往一個動作就能帶領行業跨入全新階段?！?/p>
在環保行業不斷升溫、受到熱捧的當下，全國工商聯環境商會秘書長駱建華發聲：面對目前大批量國有企業進軍環境產業，作為一個環保人來說，一則以喜，一則以憂。擔憂產業過熱、擔憂技術障礙、擔憂市場走偏。
面對目前大批量國有企業進軍環境產業，作為一個環保人來說，一則以喜，一則以憂。
喜的是，國有企業以其雄厚資本進入環境領域，可以填補治理資金的巨大缺口，彌補財政投入之不足。據環保部門測算，現落實大氣十條和水十條，每年投資需求約2萬億，而各級財政只能提供10%～15%的資金，其余85%～90%資金需要社會資本進入。如果沒有社會資本參與，這兩個十條就有可能落空。而目前各類國有企業進入，不正好滿足環保投資的巨大需求嗎，那么憂從何來呢?然而，任何事情都有其兩面性，好事有時候也能變成壞事。
面對來勢洶洶的國有資本，其憂有三：
一、擔憂產業過熱
君不見，若干年前風能、太陽能風起云涌之時，各路資本紛紛殺入，制造了一個無比繁榮的景氣周期，然而好景不長，泡沫破滅。大量資本進入，造成整個行業投資供遠大于求，其結果就是產能過剩，新興產業也難免重蹈傳統產業覆徹，很快步入嚴冬季節。許多風光一時的明星企業，一夜之間瀕臨破產，尚德也好，漢能也好，都是實例，這讓大家唏噓不已。殷鑒不遠，在夏后之世。這些年來，環境產業還算能健康發展，走得平穩，就是因為沒有大起，也就沒有大落;沒有過熱，也就不會過冷。
二、擔憂技術障礙
國有企業財大氣粗，捊起衣袖直接殺入，大有治理環境舍我其誰之勢。然而治理污染，畢竟不同于造高鐵、造火箭，它們分屬不同的技術體系，也有不同的商業模式。術業有專攻，行業有分野。高鐵能出洋，火箭能上天，只能證明你在那個領域技術領先，但不等于你什么領域都能技術領先。
污染治理細分領域很多，每個領域都有獨特的技術，都需要長期的積累和積淀。同樣是污水處理，工業污水不同于市政污水，化工廢水也不同于冶金廢水，其處理工藝迥異，需要環保企業多年的深耕細作，才能找到適宜的相對經濟的治理工藝，這也是環保企業能在市場上立于不敗之地的看家本領。
試圖短時間內通過資本撬動，占據環保市場不算太難，但要能夠掌握這些技術，解決每個細分領域特殊的環境問題，應屬不易。況且，環保領域商業模式，與制造高鐵、火箭的商業模式也是風馬牛不相及的，它更多賣的是服務而不是產品，它的價值體現也更多的是在運營環節而不是投資領域。
所有這些，不知道新近殺入的國有企業是否做好了思想準備，否則，揮舞著資本大棒，在環境市場上到處攻城略地，但由于技術障礙和商業模式的水土不服，有可能留下一堆爛尾工程。果若如此，不僅耽誤了環境治理的進程，也耽誤了企業發展的前程。
三、擔憂市場走偏
經過近二十多年的努力，環境基礎設施建設進展十分明顯，無論是污水垃圾處理，還是脫硫脫硝除塵，其處理率或裝機容量均已達到90%左右。應該說，環境基礎設施建設投資的高潮均已過去。
目前，污水處理廠近4000座，垃圾焚燒廠已建或在建的近500座，電廠脫硫脫硝裝機容量也達90%左右。下一步，除了拾遺補缺，升級改造，市場容量并不大。十三五期間，污水垃圾處理要求全覆蓋，電廠大氣治理要求超低排放，但具體到每個項目，其規模十分有限。
在這種背景下，大批國資企業攜資進入，在規模有限的市場上跑馬圈地，最有可能的是掀起低價中標之風，大打服務價格戰。其后果就是擾亂整個環保市場，傷害行業的健康發展。去年以來，這種苗頭已初露端倪，并有愈演愈烈之勢。
當然并不是說，國有企業進入就一定帶來這樣的結果，但在僧多粥少的背景下，這種非理性的投資沖動就有可能增多。如果不計成本的拿項目成為一種新常態，那么損害的就一定是行業的健康發展和國家環境治理的大局。
編輯：曲宏斌
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