一、綜述

常州市環保局承擔草擬和組織實施固體廢物的污染防治;組織實施危險廢物經營許可、行政代執行和危險廢物交換轉移審批、污染源限期治理等環境管理制度;參與可用作原料的廢物進出口的預審和管理等工作。局下設常州市固體廢物監督管理中心，主要負責固體廢物污染環境防治監督管理的具體工作。

各轄市區環保局也相應成立固廢管理機構，或為科室或為中心，配置了專職人員，全市固廢管理工作機制進一步完善。

一年來，全市切實加強對固體廢物的管理，按照減量化、資源化和無害化的原則，進一步拓寬固廢處置途徑，積極扶持固廢綜合利用項目，使得工業固廢綜合利用率和危險廢物處置率繼續保持在較高水平。

二、固體廢物污染防治狀況

(一)工業固體廢物

1、工業固體廢物產生情況

2015年常州市工業固體廢物年產生量為667.8萬噸，較上年下降1%;年綜合利用量655.4萬噸，綜合利用率98.1%;年處置量12.4萬噸，工業固體廢物處置利用率為100%，具體見附表1。

2、工業固體廢物的構成

在工業固體廢物構成中，以冶煉廢渣居首，達387.4萬噸，占總量的58%;爐渣其次，為158.6萬噸，占總量的24%;排在三到五位的分別是粉煤灰、其他廢物和脫硫石膏，產生量依次為82.7萬噸、19.4萬噸和15.8萬噸。上述各類固體廢物綜合利用率均較高，除爐渣外其余均超過了95%。主要工業固體廢物產生種類及綜合利用情況見附表2。

3、主要固廢產生企業

常州市各工業企業固體廢物產生量居前五位的企業情況如附表3，前五位企業分別屬于鋼鐵和熱(火)電行業，前五家企業共產生固體廢物535.8萬噸，占固廢產生總量的80%，具體見附表3。

(二)工業危險廢物

1、工業危險廢物產生情況

常州市2015年共產生工業危險廢物16.4萬噸，較上年增加8.6%，綜合利用量6.7萬噸，處置量為9.6萬噸，貯存量為0.1萬噸，無危險廢物排放，具體見附表4。

2、工業危險廢物的構成

常州市每年開展的工業固廢申報登記工作表明，2015年我市產生量最大的危險廢物種類為廢酸，產生量為7.38萬噸，占危險廢物產生總量的 45.0%，其次為油/水、烴/水混合物或廢乳化液和焚燒處置殘渣，產生量分別為4.84萬噸、2.17萬噸，三者占到總量的87.7%，具體見附表5。

3、主要危險廢物產生企業

與前五位固體廢物產生企業構成有所不同，危險廢物量居前五位的企業集中在化工、光伏產業和生活垃圾焚燒發電三大行業，產生情況如附表6。

4、危險廢物經營許可證頒布情況

危險廢物處置單位必須持有危險廢物經營許可證，到2015年12月，常州市取得《危險廢物經營許可證》的單位共有30家，經營方式包括收集、焚燒、填埋、處置、綜合利用等，經營類別包括《國家危險廢物名錄》規定的49類危險廢物中的近40個大類，常州市危險廢物經營許可證頒布情況見附表7。

(三)醫療廢物

常州市目前有2家醫療廢物集中處置單位，是北控安耐得環保科技發展常州有限公司和江蘇瑞意清洗服務有限公司，全市醫廢處置能力充分，達3475噸/年，覆蓋范圍遍及鄉鎮，保障了醫療廢物安全處置。

我市醫療廢物采用按重量收費,醫療廢物處置情況見附表8。2015年我市共產生醫療廢物2134噸，全部集中處置，醫療廢物集中處置率為100%。

(四)危險廢物處置設施

常州市危險廢物處置方式以焚燒和填埋處置為主，其中集中焚燒處置單位采用熱解氣化焚燒技術，具體見附表9。此外溧陽市和金壇區正在建設中的危險廢物集中處置項目分別采用水泥窯協同處置和回轉窯焚燒技術，以適應不同危險廢物處置需要。

(五)城市污水處理廠污泥

目前常州市市區各城市污水處理廠日產污泥量約343噸，其中常州市深水江邊污水處理有限公司是我市最大的城市污水處理廠，日處理城市污水約26.30萬噸，日產污泥約193噸，具體見附表10。

與此同時，各級環保部門切實加強監管：對所有污水處理廠和污泥處置單位的廠區出入口和污泥貯存設施、處置設施安裝了視頻監控，對所有污泥運輸車輛裝載GPS定位裝置，進一步提高了技防措施。按照相關文件要求，各污泥產生、運輸、處置企業定期向環保部門上報月報表。

(六)危險廢物監管工作

2015年，我市繼續加強對工業固廢尤其是危險廢物產生單位和危險廢物經營單位的監督管理，嚴格執行危險廢物轉移網上報告制度，全年運行危險廢物轉移電子聯單21600余份;積極扶持危險廢物處置利用項目，截止2015年年底我市危廢處置利用總能力達82萬噸，與去年同比增長了2.5%，。

全年組織開展了危險廢物專項執法檢查、醫療廢物專項檢查、危險廢物規范化管理等多次專項行動，切實加強危廢監管工作，同時隨著廢包裝桶清洗、危廢集中焚燒和廢乳化液處置等行業環境管理要求相繼發布和執行，相關企業的工藝裝備水平不斷提高，尤其是廢乳化液處置企業提升顯著。在危險廢物經營市場化的背景下，通過政府的不斷引導和推動，促進行業轉型，淘汰落后產能，優化產業結構，形成了綜合利用、焚燒處置和最終填埋的危廢處置體系，有效保障環境安全。

(七)組織開展全市POPs統計報表填報及化學品調查工作

根據省環保廳的統一部署，我市于2015年6月至7月組織開展了全市POPs統計報表填報工作。共調查重點排放企業59家，排放裝置數量158個。

(八)電子廢物污染防治管理情況

常州翔宇資源再生科技有限公司是我市唯一一家電子廢物拆解利用處置單位，主要從事廢電視機、電冰箱、洗衣機等廢棄電器電子產品拆解處理。2015 年，共回收各類廢棄電器電子產品572942臺，拆解處理588612臺，其中：電視機303282臺、洗衣機159492臺、電冰箱30753臺，房間空調器4005臺、微型計算機91080臺。市、區環保部門對該公司采取現場檢查、信息管理系統、視頻監控相結合的方式加強日常監管，并積極配合會計師事務所定期開展基金審核工作。

三、附屬其它內容：

1.信息發布城市：常州市

2.信息發布機構：常州市環境保護局

3.信息發布日期：2016年6月5日

4.信息發布周期：每年一次

5.信息來源：環境統計信息;常州市環保局年度危險廢物專項申報登記信息;常州市其它相關政府部門公開發布信息等。

原標題:2015年常州市固體廢物污染環境防治信息公告

編輯：陳丹丹