生活垃圾焚燒是我國近階段固廢行業的熱點和重點，而且還將持續較長時間。在它蓬勃發展的同時，垃圾焚燒行業仍面臨諸多問題：排放標準逐漸提升、技術存在爭議、惡性競爭普遍存在，尤其在選址方面，引發眾多民意抗爭……如此種種，客觀上掣肘著垃圾焚燒產業發展的步伐。
如何合理看待這些問題并進行合理應對，促進垃圾焚燒行業的持續穩定發展，成為業內人士最為關心的話題，為此，中國固廢網記者采訪了上海市環境工程設計科學研究院有限公司（以下簡稱“上海環境院”）院長、總經理張益。近年來，上海環境院焚燒技術中心參與了數十個垃圾焚燒項目的設計、咨詢和設備采購成套服務，其中包括上海江橋、成都洛帶生活垃圾焚燒廠等，深諳垃圾焚燒行業的各種問題。
鄰避事件：形成原因復雜
近年來，有關垃圾焚燒的爭議聲愈演愈烈，鄰避事件時有發生。
張益認為鄰避事件形成的原因 “比較復雜”，可能原因主要包含五個方面：一是部分原來的垃圾處理設施標準偏低、運營不善、監管缺位、污染超標，造成公眾的抵觸心理；二是房市價格的持續攀升，大大提高了公眾對環境價值和環境質量的預期；三是公眾對公共環境利益的自我維護意識日益加強；四是缺乏公平合理的補償機制和平等有效的溝通機制；五是二惡英等污染被人為放大，引起周邊居民的恐慌。
標準提升：對行業影響有限
國家的《生活垃圾焚燒污染控制標準》及上海的《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》都正處于征求意見階段，且都有望在近期發布實施，新標準的共同特點是大氣污染物的排放限值均嚴于現行國家標準。
對此，張益認為，標準的提升為生活垃圾焚燒項目的投資建設和運營管理樹立了新的標桿，它有利于我國生活垃圾焚燒產業的長期和健康發展，也給有實力的相關固廢企業帶來了新的發展或兼并機遇。
同時，張益強調，“標準提升對焚燒產業的影響是有限的。因為它在很大程度上已經被提前消化，而且新建焚燒項目基本上都已經執行類似的高標準。”
流化床：不抵制也不支持
垃圾焚燒技術爭論一直存在，據悉從國外引進爐排爐焚燒技術目前占據主導地位，市場占有率較高，也備受許多專家的肯定與推崇，而國內自主研發的流化床焚燒技術似乎不被看好，在去年進行的垃圾焚燒廠評級中被排除在外。
張益指出，垃圾焚燒技術的爭論是多方面的，爐排爐和流化床是爭論的重點之一。爐排爐占據主導地位是合理的，國外也是這樣，今后也會是這樣。但我們應該看到，近幾年流化床技術取得了很大的發展，原來存在的一些弊端正在逐步被克服，所以流化床的發展也有它的合理性和適用性。張益認為“凡是存在的都有它的合理性，所以對于流化床技術，一直抱著不鼓勵也不抵制的態度。”
據悉，由中國固廢網、上海環境衛生工程設計院、上海環境集團有限公司聯合主辦的“2013（首屆）上海固廢熱點論壇”將于10月19日在上海同濟大學召開，作為主辦方之一，張益期望藉此組織相關企業組建生活垃圾焚燒技術的創新戰略聯盟，為政府與企業、企業與企業、東部地區和其它地區之間搭建一個長期溝通和合作的平臺。
編輯：劉永麗
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