時間:2012-12-11 16:55
來源:中國固廢網
作者:鄭巖
為深入推進《國家環境保護“十二五”規劃》實施,認真貫徹落實國務院辦公廳《關于印發國家環境保護“十二五”規劃重點工作部門分工方案的通知》(以下簡稱《部門分工》)的要求,按照環境保護部各司(局)主要職責,對應《部門分工》的85項重點工作進行了部內職責分解,環保部編制完成了《〈國家環境保護“十二五”規劃〉重點工作部內分工方案》(以下簡稱《方案》)。環保部各部門將密切協作,切實推進“十二五”期間我國的環保工作。
在推進主要污染物減排工作方面,《方案》指出,污防司要主抓單位產品污染物產生強度評價制度的建立工作,科技司和污防司共同推進清潔生產和循環經濟發展工作的開展。
對于我國需要切實解決的突出環境問題,《方案》指出,“建立建設項目用地土壤環境質量評估與備案制度及污染土壤調查、評估和修復制度,明確治理、修復的責任主體和要求;農產品產地土壤污染評估與安全等級劃分試點;城市和工礦企業污染場地環境監管”等工作由污防司、生態司會同環評司、監測司共同負責。“污染場地、土壤污染治理與修復試點示范;對責任主體滅失等歷史遺留場地土壤污染的治理修復工作”由環保部污防司、生態司和科技司負責。
環境保護“十二五”規劃指出要加強重點領域環境風險防控工作,《方案》要求環保部應急中心和污防司共同開展環境風險調查與評估,以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產使用危險化學品的企業為重點,全面調查重點環境風險源和環境敏感點,建立環境風險源數據庫;研究環境風險的產生、傳播、防控機制。環保部污防司、總量司、環評司、環監局、科技司等部門聯合監管重金屬污染物排放總量控制,加強對重點行業和區域重金屬污染的防治;污防司、環監局和規財司將協同推進固體廢物安全處理處置工作。
規財司會同有關部門推進環境保護基本公共服務均等化,制定國家環境功能區劃,推進區域環境保護基本公共服務均等化,通過轉移支付和生態補償等措施加大對部分地區的支持力度,提高環境保護基本公共服務供給水平。污防司、生態司等部門要聯合促進農村環境保護工作水平的提高。
《方案》指出,總量司、規財司要健全排污權有償取得和使用制度,發展排污權交易市場,促進完善環境經濟政策。政法司會同規財司、環監局、污防司協同推進環境稅費改革。
科技司、總量司要主抓以污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復和環境監測為重點的裝備制造業發展,研發和示范一批新型環保材料、藥劑和環境友好型產品;推動跨行業、跨企業循環利用聯合體建設;實行環保設施運營資質許可制度,推進煙氣脫硫脫硝、城鎮污水垃圾處理、危險廢物處理處置等污染設施建設和運營的專業化、社會化、市場化進程,推行煙氣脫硫設施特許經營;制定環保產業統計標準。
環保部各部門通過部門間要密切協作,及時跟蹤進展情況,推進環境保護“十二五”規劃各項工作的貫徹落實,將全面促進“十二五”期間我國環保產業的發展。
編輯:鄭巖
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