時間:2011-12-08 14:57
來源:南方日報
中央氣象臺已于昨晨解除了大霧黃色預警。受較強冷空氣南下影響,我國持續(xù)多日的大霧天氣將自北向南快速消散。而隨著這一輪較強冷空氣的逼近,南粵大地也將有望擺脫不黑不白的天空。
近期在整個中國頻繁出沒的灰霾天氣,讓民間討論PM2.5的熱情空前高漲,而對于空氣質(zhì)量PM2.5監(jiān)測的呼聲也越發(fā)強烈。在這一背景下,11月16日向全社會第二次公開征求意見的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》受到各方的高度關注,而其中首次納入的PM2.5成為一致的聚焦目標。PM2.5雖然“個頭小”,但是對空氣質(zhì)量的破壞性卻是致命的。鐘南山院士直言,如此大小的顆粒可以直接進入肺泡,對人體產(chǎn)生全方位的影響,而不僅僅是單純對呼吸系統(tǒng)的損壞。而在歷史上,這樣的霧天曾經(jīng)給人們帶來過慘痛的教訓:1952年冬天,由于大氣污染,英國倫敦有一周濃霧不散,這一周有4700多人因呼吸道疾病而死亡,濃霧散去之后,又有8000多人死于非命。這就是震驚世界的“霧都劫難”,這場災難后來被列入20世紀十大自然災害。
雖然日前的灰霾與大霧天氣沒有達到這種惡劣的程度,但是,對于我們這個正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的國家來說,正視空氣質(zhì)量顯然已經(jīng)迫在眉睫。征求意見稿中,新標準實施的最后限期擬為2016年,引發(fā)了公眾的質(zhì)疑。盡管環(huán)保部官員表示,這只是一個“關門時間”,并不意味著各地實施標準都要拖到這個時間點。但反觀目前各地對PM2.5值諱莫如深、“悶頭檢測從不公布”的態(tài)度,如果沒有硬性的標準約束,實在讓人不敢對“提前實施”抱有多大的希望。道理很簡單,如果從PM10的監(jiān)測標準提高到PM2.5的監(jiān)測標準,當?shù)氐目諝赓|(zhì)量將很有可能從目前的“一年350天空氣質(zhì)量良好”,驟降為“一年15天空氣質(zhì)量良好”。這樣的監(jiān)測結果不僅官員們坐不住,民眾也很有可能從獲得知情權的快感中一下子清醒過來。尤其是全國各地別人家的空氣質(zhì)量還“相當良好”的背景下,做第一個吃螃蟹的人總是相當不容易的。
毋庸諱言,標準是一種引領,沒有高的環(huán)境質(zhì)量標準,科技進步、投入都不會跟上。民眾必須做好心理準備,一旦用PM2.5標準檢測空氣質(zhì)量,尤其在一些空氣污染重災區(qū),空氣質(zhì)量慘不忍睹很有可能成為常態(tài),不是空氣更差了,而是一直就這么差。同時,民眾也要反思自己的行為,一邊抱怨空氣質(zhì)量差,一邊卻制造著各種污染——汽車排放的尾氣,工廠散發(fā)出的揮發(fā)性的氮氧化物,燃燒石油產(chǎn)品的廢氣,空氣質(zhì)量有可能驟然提升嗎?最重要的是,政府更要做好各種準備。如今空氣質(zhì)量差與各級政府部門的回避與放任有著絕對的聯(lián)系,所以一些地方政府部門才會在各種利益考量中選擇忽視空氣質(zhì)量,選擇視而不見日益嚴峻的環(huán)保問題。但是,民眾對于自身所處環(huán)境之優(yōu)劣日益關注,這已經(jīng)不是掩耳盜鈴所能忽悠過去的。
“霧都劫難”之后,英國人開始重新反思空氣污染造成的苦果,他們頒布了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》,從社會生產(chǎn)和生活的各個方面,減少和抑制污染物的排放;出臺一系列的空氣污染防控法案,對工廠選址和污染物排放嚴格監(jiān)管,制定明確的處罰措施。隨著交通污染取代工業(yè)污染成為空氣質(zhì)量的首要威脅,倫敦政府又運用一系列措施,包括優(yōu)先發(fā)展公共交通網(wǎng)絡、抑制私車發(fā)展,以及減少汽車尾氣排放、整治交通擁堵等等,從而抑制交通污染。
“好的空氣質(zhì)量是治理出來的,而不是監(jiān)測出來的!”北京市環(huán)保局副局長杜少中的這句話誠然不假,但問題是,如果連公開監(jiān)測的勇氣都沒有,治理之類的話又該從何談起?顯然,PM2.5標準應該成為空氣治理的倒逼壓力。
編輯:劉永麗
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