不少市民以為，打開垃圾桶蓋，把垃圾扔進去，從此便與己無關了。 其實，這是一種“錯覺”，因為當我們能像倒錄像帶一樣，把堆積成山臭味難聞的垃圾“倒播”回去時，每個倒垃圾的市民都會因自身粗暴制造的垃圾和簡單的處理方式感到“后怕”。

　　1700噸！這是南寧日“消化”垃圾的數字，而在這些簡單數字背后，不僅是填埋場壽命漸減的現實，更是垃圾圍城的憂患。近日，國務院批轉了住建部等16個部門《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見》（下簡稱《意見》），記者依此就南寧市垃圾現狀進行了探訪，試圖尋找破解垃圾圍城的良方。

　　【現狀】

　　平均每天每人產約1公斤垃圾

　　越來越多的市民已經有了這樣的感覺，如今進入到了消費時代，垃圾有增無減，無論是家中還是辦公室里，每每不到半天，垃圾簍里就塞滿了垃圾。那么，南寧市生活垃圾的數量和收集狀況如何呢？

　　5月2日，天氣晴朗，記者來到位于五象新區的南寧市城南垃圾填埋場，這里就是南寧市主要生活垃圾處理地，隨著城市的發展，原本偏僻之地離市區越來越近，駕車只需要從南寧大橋沿著玉洞大道走，從一條狹窄的兩車道水泥路進入5分鐘即到。

　　一路上，都是來來往往的垃圾清運車，打開車窗，立刻聞到一股臭味，越走到填埋場腹地，臭味就越濃，而填埋區就在幾個人工挖出的小土坡之間。記者看到，垃圾車把整車的垃圾傾倒下來后，推土機把垃圾壓平填埋。

　　“如果按照南寧市建成區人口200萬人計算，平均每天每人產近0.85公斤垃圾，就有1700噸垃圾。”垃圾填埋場的相關負責人介紹，現在填埋場的壓力比以前增大，他們統計了一下，南寧市城南垃圾填埋場去年全年填埋城市生活垃圾60余萬噸，日均處理垃圾1700余噸，而在2009年，每天處理的垃圾才是1500噸。

　　據介紹，南寧市城南垃圾處理場是南寧市民生活垃圾的主要填埋場地，此外，南寧市還有一座日處理能力100噸的石西生活垃圾堆肥廠。而城南垃圾填埋場建于1995年，到2006年處理生活垃圾300多萬噸，遠遠超過設計處理能力。因此當年進行了二期擴建，日處理垃圾量大幅提升，使用年限為21年。如今，該填埋場每天處理的生活垃圾，已經超過日處理能力1200噸的設計標準，據估算，城南垃圾填埋場“壽命”在減，可使用不足十年。而相關部門一直在尋找城南垃圾填埋場的“接班者”，卻沒有找到合適的地方。

　　【調查】

　　垃圾沒有分類影響填埋效果

　　而在采訪垃圾填埋場時了解到，在填埋垃圾的過程中，最大的問題就是垃圾沒有很好分類，導致垃圾數量日漸增多，加之餐廚垃圾腐臭，直接影響了填埋效果及滋生污染物。而這一切，都是市民在處理垃圾時的不良習慣造成。

　　記者隨機對10戶市民進行了調查，有兩戶市民處理垃圾時分成可回收垃圾、不可回收垃圾、餐廚垃圾3種形式；有6戶市民稱，在家中會分為一般生活垃圾和餐廚垃圾來收集垃圾，另外兩戶稱不需要分那么清楚。

　　“小區的垃圾桶都沒有分類，我們分類有什么用。”市民覃先生稱，他一家五口人，父母妻子和兒子，家中有兩個垃圾簍，一個放于客廳，用于收集生活垃圾，一個放于廚房，用于收拾餐廚垃圾。父母搬來與他們一起住之前，一天產生兩袋垃圾，而現每天至少產生3袋垃圾，覃先生認為，他們家的垃圾已初步進行了分類，但小區沒有設立分類回收桶，他此舉只是方便自己。

　　而在埌東一小區負責保潔的羅女士告訴記者，她和工友每天都負責小區的保潔，但對垃圾不做分類，那是因為前來小區收垃圾的環衛工人沒有這個要求。

　　而記者了解到，因為南寧市餐廚垃圾處理廠以及廣西固廢中心還在建設中，目前南寧市所有的垃圾幾乎都是送到城南垃圾填埋場進行簡單填埋，垃圾分類任重道遠。

　　對此，自治區環境宣教中心主任李群稱，想解決這一問題，要從源頭上重視，應該限制包裝材料過度使用，每天想方設法減輕垃圾的產生量。而每個市民，應該自覺養成垃圾分類的習慣，對餐廚垃圾則像國外學習，把餐廚垃圾中的水過濾掉，晾干后再倒掉。

　　【部門】

　　應對“超負荷”改進垃圾填埋

　　由于垃圾產量的日益增加，南寧現有的生活垃圾處理場所已超負荷運轉，“垃圾圍城”問題成為亟待解決的難題。

　　而隨著越來越多的市民開始入住隔江相望的柳沙半島，城南垃圾填埋場附近的環境問題越來越受人們的關注，對此南寧市城市管理局從去年開始做了不少的工作，包括關停了垃圾填埋場內的醫療廢棄物處理中心。

　　5月2日，記者到城南垃圾填埋場后發覺，過去一進到場地就聞到的濃烈惡臭味，如今淡了不少。站在場部往填埋場看去，發現與以往在垃圾上直接覆土不同，工人首先在山坡上鋪上一層黑色防滲膜，堆上垃圾后再采用“彩布條”進行覆蓋。工人介紹，他們現在是一邊填垃圾一邊蓋上，這樣既可以節約填埋場的庫容和防止臭氣擴散，同時還可以阻隔垃圾產生的滲濾液。

　　因為垃圾成分復雜，因而滲濾液臭味難聞。為了防臭， 南寧市城市管理局的相關負責人稱，今年將對城南生活垃圾衛生填埋場滲透濾液處理站升級改造工程，將滲濾液調節池進行整改，在上面加蓋阻止臭氣擴散。通過一系列的改造，一方面可以增加填埋場庫容量；一方面則可以削減臭味。

　　同時，為做好城市生活垃圾的分類處理，南寧已新建和在建一批環衛垃圾處理工程，江北垃圾焚燒處理廠建設工程、餐廚垃圾項目工程、江南生活垃圾綜合處理場項目工程等，而這些工程今后將可對一些垃圾進行分類，減輕城南垃圾填埋場的壓力。

　　【措施】

　　分類是垃圾處理的良方

　　記者從南寧市環境衛生管理處了解到，南寧早在2003年就建立了城市生活垃圾處理收費制度，當時是按7元/戶的標準征收，如今提高到8元/戶，但是目前的問題是，收費成本偏高和收費率較低。而城南垃圾填埋場的一位負責人稱，目前垃圾清運費為每公里1元/噸，而這里離市區在10公里—20公里左右，每天的費用不菲，再加上其他處理垃圾的費用，如果費用收不上來，那么就難以保證垃圾清運和處理及時。

　　而《意見》也提出，產生生活垃圾的單位和個人應當按規定繳納垃圾處理費。這是目前處理垃圾圍城一個方法，但有沒有更好的方法來破解垃圾圍城呢？

　　業內人士認為，破解“垃圾圍城”難題，最關鍵的還是要充分調動地方政府的積極性。比如按照《意見》收運網絡的完善，防止產品過度包裝，從源頭減少垃圾產生量，同時積極探索生活垃圾處理新方式，盡量縮小垃圾占用的空間等，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等無害化處理和資源化利用，加快再生物質能源回收利用工作，提高生活垃圾焚燒發電和填埋氣體發電的能源利用效率。

　　自治區環境宣教中心主任李群認為，還要鼓勵民眾垃圾分類、科學處理，提升民眾環保意識的方式和相關部門管理方式，比如在德國，每戶的垃圾袋上都有一長串的條形碼，記錄著居民的身份信息，能輕易找出不分類，或者亂扔垃圾的人，個人稅率將提高，或者社會福利下降。在這樣系統健全的制度約束下，每位市民都不得不檢點自己的行為。數據顯示，一個10年期的垃圾填埋場如果能夠實施垃圾分類，其使用期可以提高至40年，相當于少建3個垃圾場，綜合效益十分可觀。

　　【展望】

　　垃圾處理可成“香餑餑”產業

　　在眾人看來，垃圾是臭味難聞的。其實，它也可以成為“香餑餑”。

　　目前，越來越多的環保公司已經看到了垃圾處理的前景，紛紛進軍環保行業。

　　今年上半年，西門子公司與南寧市人民政府簽署了戰略合作框架協議。根據協議要求，南寧市政府將在工業、樓宇節能、水和污水處理以及醫療領域加強與西門子的合作。

　　“我們負責的廣西固廢中心基本準備竣工了。”目前在海南推廣中國首個車用沼氣項目如火如荼的廣西神州環保公司，其總經理羅浩夫稱，廣西目前唯一的固體廢物處置項目，將集中處理廣西14個地級市的危險廢物和南寧市的醫療廢物，該處置中心將針對不同的危險廢物，采取不同的處理措施，是集資源回收利用和廢物處置于一體的綜合性環保服務項目，項目建成后，將成為廣西最大的環保產業基地。

　　“我們會對垃圾進行分類，濕垃圾有機沼氣可以焚燒，而干垃圾也可以通過擠壓也可以焚燒。”羅浩夫稱，針對南寧市垃圾圍城的問題，他們是有一套設想的，他們希望在環保產業基地內建一個大型資源回收利用的垃圾分類項目，里面可建有垃圾焚燒發電廠，他們可以幫助這個城市分類垃圾，為城市破解垃圾圍城。（記者  潘登）

編輯：程海靜