夜夜久久网|特污兔影院|中文字幕日本一区久久|天堂岛最新版在线bt天堂|草草影院ccyy国产日本欧美

首頁 > 專欄 > 正文

【快評】從古北水鎮(zhèn)變成ppp看立法邊界兩大關(guān)鍵問題:公權(quán)私授和私權(quán)公占的合理性

時間: 2016-11-23 09:55

來源:

作者: 薛濤

特色小鎮(zhèn)特征

產(chǎn)業(yè)特征

涵蓋范圍廣,核心鎖定最具發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè),如浙江的信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、金融、高端裝備等七大支柱產(chǎn)業(yè)和廣東的輕紡、制造等產(chǎn)業(yè)。

功能特征

通常為“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)” 一體化的復(fù)合功能載體,部分小鎮(zhèn)旅游功能相對弱化。

規(guī)模體量

視產(chǎn)業(yè)規(guī)模而定,其中浙江省特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃標準:規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。

形態(tài)特征

既可以是行政建制鎮(zhèn),如貴州舊州鎮(zhèn)、湖南的百個特色旅游小鎮(zhèn),也可以是有明確邊界的非鎮(zhèn)非區(qū)非園空間,或是一個聚落空間、集聚區(qū)。

特色小鎮(zhèn)類型舉例

作為特色小鎮(zhèn)的重要類型,

旅游小鎮(zhèn)有何獨特的內(nèi)容特征,

又具有怎樣的發(fā)展模式呢?

旅游小鎮(zhèn)是什么

概念

產(chǎn)業(yè)特征

旅游產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或最具潛力/特色產(chǎn)業(yè),小鎮(zhèn)或可同時兼有其他特色產(chǎn)業(yè)存在。

功能特征

旅游功能是旅游小鎮(zhèn)的必備功能,小鎮(zhèn)或可兼有文化、人居、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等其他功能,多功能融合共存。

規(guī)模體量

根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模而定,即規(guī)模不確定。

形態(tài)特征

可以是小城鎮(zhèn),風景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、旅游區(qū)(景點)集合地,也可以是綜合體及非行政建制小鎮(zhèn)。

特征比對

怎么玩

通過對浙江、湖南、貴州等地的旅游小鎮(zhèn)進行統(tǒng)計研究,根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)在旅游小鎮(zhèn)中的產(chǎn)業(yè)地位,確定旅游小鎮(zhèn)發(fā)展三大模式:“旅游聚焦”模式、“旅游+”產(chǎn)業(yè)模式、“產(chǎn)業(yè)+”旅游模式。

中環(huán)國投生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計院為大家具體介紹旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的三大模式,并以三個代表案例為例進行研究。

模式一:“旅游聚焦”模式

古北水鎮(zhèn)

下面以“古北水鎮(zhèn)”為例進行研究。京郊罕見的山水城結(jié)合的自然古村落,是典型的北方旅游度假小鎮(zhèn)。

項目區(qū)位:古北水鎮(zhèn)位于北京市密云縣古北口鎮(zhèn),背靠中國最美、最險的司馬臺長城,坐擁鴛鴦湖水庫,是京郊罕見的山水城結(jié)合的自然古村落。與河北交界,距離北京市1.5小時,距離承德市約45分鐘車程。

項目規(guī)劃:擁有43萬平方米精美的明清及民國風格的山地四合院建筑,含2個五星級酒店,6個小型精品酒店,400余間民宿、餐飲及商鋪,10多個文化展示體驗區(qū)及完善的配套服務(wù)設(shè)施。

項目特色:具有悠久的歷史,是在原有守衛(wèi)長城軍民混建而居的古堡基礎(chǔ)上發(fā)展起來,其現(xiàn)存的“司馬臺古堡”是北京市重點文物保護單位,“長城+古鎮(zhèn)”是罕見的雄偉自然、文化景觀混合在一起的歷史人文風景區(qū)。

項目定位:“觀光+休閑+度假+會議”功能于一體的復(fù)合型景區(qū)。

營銷策劃:以北京、華北地區(qū)為主,全球營銷。

開發(fā)基礎(chǔ):開發(fā)基礎(chǔ)好,烏鎮(zhèn)的設(shè)計經(jīng)驗和整體運營開發(fā)成為古北水鎮(zhèn)項目的品質(zhì)保證

開發(fā)基礎(chǔ)優(yōu)越

資源優(yōu)勢:古北口鎮(zhèn)緊鄰京承高速,古北口景區(qū)素有小承德之稱,司馬臺、霧靈山等為燕郊觀光型景區(qū),本身已經(jīng)具備近郊旅游基本的觀光及度假元素。

市場廣闊:北京短途休閑旅游潛在市場規(guī)模約為5000萬人次/年,而其周邊缺乏優(yōu)秀休閑旅游目的地,休閑市場廣闊。

政策支持:2012年,獲得密云縣財政局4100萬元基礎(chǔ)建設(shè)補貼,參與古北項目融資的京能集團也是北京市政府的全資子公司。

渠道完備:可利用中青旅本身的旅行社資源來引導(dǎo)團隊游客,中青旅是國內(nèi)規(guī)模最大的商務(wù)會議旅游服務(wù)商,會議旅游客源廣。

規(guī)劃布局

景區(qū)主體+司馬臺長城,各有千秋的景區(qū)組合

開發(fā)歷程

功能分區(qū)

景區(qū)沿主一路呈東北-西南向條帶狀分布;古鎮(zhèn)與保護區(qū)嚴格分離,古北水鎮(zhèn)包含景區(qū)主體和司馬臺長城兩大板塊;其中,景區(qū)主體主要包括以下四大板塊:民國街區(qū)、水街歷史風情區(qū)、臥龍堡民俗文化區(qū)、湯河古寨區(qū)。

編輯: 趙凡

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

網(wǎng)友評論 人參與 | 條評論

薛濤

目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位,此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,湖南大學兼職教授,華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師,天津大學特聘講師,并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔任上海城投等上市公司獨立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術(shù)集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗,曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。

作者新文章

作者熱文排行

Copyright ? 2000-2020 http://www.xjxbtdc.com All rights reserved.

中國固廢網(wǎng) 版權(quán)所有