4）桑德經歷了二十多年的發展已經具備雄厚實力。桑德在十多年前就已經走出國門，首先是設備出口，之后是技術和EPC的輸出，不斷加大對環保設施投入。走出去也是國際化能力提升的過程，盡管競爭激烈。建設、規范、技術、排放標準的不同會加大走出去難度；企業同時需要應對匯率變化風險，積極探索商業模式創新。

5）博世科是廣西第一家環保上市企業，做工業廢水起家，現在已經開始涉及到了土壤修復，地處廣西區位優勢有望借助一帶一路平臺實現技術輸出。

6）興源環境由裝備開始，不斷轉型環境綜合服務商，并購思路清晰。公司參與了較多的G20相關的環保項目。在東南亞、印尼、馬來西亞等地區占領了較大的市場。

7）威立雅到中國多年，帶來的資金、技術并不是最重要，關鍵是深入了解并融合進入了中國的模式，實現了可持續發展。

4、環保與供給側改革

1）供給側改革，實現生產與需求的有效對接，政府財政和社會成本最低化；

2）環保產業2008年以來年均增長18%，投資占GDP1.5%；

3）少關閉工廠，多整合兼并。

5、VOCs控制與第三方治理

1）按照目前狀態，十三五期間VOCs減排10%存在較大壓力，實現有難度；

2）存在問題：無組織排放、污染源廣、種類多、核算復雜、治理基礎薄弱；缺陷和思路：管控模式待轉變、頂層設計確實、管控起步階段、工程化能力有限；

3）VOCs中外定義存在差異，新環保法進行重新規范，十三五重點區域、重點行業納入排放總量控制，未來監管有望加強；

4）以石化行業、有機化工、表面涂裝、包裝印刷為入口進行綜合整治，其中石化行業要求2017年7月1日全面達到VOCs控制標準要求，2017年底較2014年減排30%。

5）控制方法：行業排查，推進清潔生產，全面推行泄漏檢測與修復，加強有組織工藝廢氣治理，嚴格控制儲存裝卸損失。

6）排污費倒逼企業減排，排污企業更有動力引入相關環保機構進行治理；

7）管控思路：污染物定義、估算方法、排放申報、污染檢測、石化行業綜合整治方案；

6、對話，環境第三方治理——市場化專業化

對話人：趙笠鈞，（博天環境集團董事長），孫明華（蘇伊士環境執行副總裁），王月淼（清新環境監事會主席兼營銷總監），韓小清（曉清環保董事長），趙晉靈（億利資源集團總裁），申鎮（大唐環境產業集團股份有限公司副總經理），李瑞蓮（山東派力迪環保工程有限公司董事長）。

1）歸結為一個方向來談，供給側改革關鍵是制度上的改革，第一方是污染企業，第二方是政府，如果政府監管到位本來不需要第三方。然而，由于政府和群眾需要更專業的環保服務，第三方治理有存在的必要。過去執法不到位，如果按照美國的排污許可證制度，則環境污染企業和政府部門將更有動力；

2）蘇伊士過去在中國做了很多PPP類型項目。比如上海化工區，處理后統一達標統一排放。第三方治理存在的一個較大的問題在于能否市場化，以及社會資本的準入條件。目前許多的央企和國企也在跨界進入第三方治理行業，雖然專業化程度較低，但有資源和資本優勢。政府思路正在逐漸從買工程向買效果轉變。

3）政府要做的主要分為三方面：法律方面明晰主體，誰污染誰治理到誰污染誰付費；規范方面，獨立和非獨立第三方自由競爭，價格機制準入條件，監督服務；政策層面：財稅補貼，投入成本增加后價格要同步提升。

4）曉清環保業務范圍涵蓋水、固廢、新能源。從工業廢水做起來，現在主要是BOT。固廢做資源化，一個縣每天三五百噸，運輸半徑50公里。民營企業需要謹慎拿單，不能像國企一樣低價競爭。

5）第三方治理企業要有社會自任感，必須專業化。環境治理是非常復雜的工程，環保企業需要從競爭中尋求合作。

6）對于民營企業來講，好的低成本技術非常適合做運營，小的技術型公司在這一點上具備優勢。

7、綠色信貸與環保金融服務

1）綠色金融發展迅速，2014年末全國綠色信貸余額7.59萬億元，同比增長超10%。

2）政策引領下體制機制優化（能效融資、赤道原則、碳交易）。創新驅動（能效項目貸款、排污權抵押貸款、碳金融、合同能源管理融資、林權質押貸款、國際碳保理融資），技術領先（專業能力建設不斷加強，綠色金融體系建設內部培訓），強強聯合（國際合作不斷提升）。

3）從事綠色金融較多的機構包括國際金融公司、世界銀行、德國復興開發銀行、法國開發署、亞洲開發銀行，浦發是國內唯一和上述銀行合作的金融機構。

4）項目實施PPP化。環保類PPP數量占比44%，投資額占比22%。浦發在總行層面成立PPP團隊，實現全國覆蓋。

5）多元化融資需求，期限、成本、方式。浦發今年在國內發了350億金融債，未來將投入綠色環保產業。

8、PPP發展之路

1）PPP發展是大勢所趨，形勢所迫。但由于環保的公益性強，缺乏完善的收費機制，PPP在發展起來仍存在一些困難，且個別地方政府對于PPP融資認識不全面；

2）創新投資回報機制是難點和核心。具體包括：使用者付費、可行性缺口補助、政府付費；產業鏈上下游項目整合（廠網一體、供排水一體），資源組合開發（土地旅游農業），區域項目打包等。規模效應降低成本，實現資源綜合利用；

3）加強項目儲備是提高項目質量的重要途徑。國家希望成熟度高、基礎條件好的項目盡快實施，而環境治理效果導向下較差的PPP項目關注少、難落地，因此政府的甲方思維決定了PPP項目的成敗；

編輯： 李丹