從傳統環衛到城市服務，6類企業誰將勝出？

時間： 2022-01-10 09:53

來源：綠谷工作室

作者：谷林

表二

物業公司

其中，物業公司是跨界環衛的主要力量。

很多物業公司，都背靠房地產開發商，有一定的政府資源。而環衛服務主要就是以政府為客戶；在服務內容上，物業服務也與環衛服務具有很多相同的地方。E20研究院固廢中心曾撰寫過物業進軍環衛市場的專題文章（具體可見：物業進軍環衛市場，對市場化環衛企業沖擊幾何？）文章介紹，物業服務包含的內容眾多，諸如小區內公共場所的衛生保潔、綠化管養，停車管理，垃圾分類、清運及環保設備維護等，一應俱全，就是區塊化的城市服務。

從這個角度來說，物業公司跨界環衛其實相對比較容易。在環衛市場成為新風口的背景下，物業公司跨界環衛似乎也是一種必然。據企查查數據顯示，截至2020年5月18日有3322家企業新增了環衛業務，其中195家是物業相關企業，占2020年總量的6%；而在市場化項目獲取數量上，更是占據了最大比例（參見表一）。

雖然物業企業進軍環衛領域看起來已有一定的規模，但很多專業人士還是認為，業企業短時間內想在環衛市場大有作為不太可能。他們認為，對于整體的環衛市場來說，6%并不是一個很大的比例。而且整體來看，進入環衛市場的物業企業多是當地的企業，中標項目也多是一些小項目，服務年限在3年及3年以下，年服務金額在幾百萬到上千萬之間。

另外，前面E20的文章也指出，雖然與環衛業務內容相似，但物業服務為toC或toB的模式，由使用者付費；環衛業務是toG，由政府購買公共服務，政府付費。不同的商業模式，導致雙方在項目開發、運營、管理以及企業發展路徑方面均會有所不同，環衛企業對于政府需求的理解相對更具有優勢。另外就是，物業服務的場景多為封閉環境，環衛服務多為開放環境，不同的服務場景下，環衛服務對服務質量和管理的要求相對更高。因此，對于物業公司來說，在更好地理解政府要求，實現高質量服務以及更具難度的人員管理方面，具有更多挑戰。

現實中，真正引發關注的是碧桂園、雅生活等一些頭部企業。它們背靠知名的房地產公司，財大氣粗，發展成熟。它們進入環衛市場，不僅僅是在自己物業服務之外進行業務延伸，而是通過并購的方式，直接將一些環衛服務企業納入麾下，比如：

文章開頭的世茂服務，在4月19日發布公告：擬以5.06億元收購2003年就已經成立的深圳環衛企業深兄環境67%的股權。

今年3月22日，雅生活發布公告，以總計約7.245億元的對價完成收購北京慧豐51%股權、陜西明堂60%股權及大連明日環衛業務51%的股權，并擬收購安徽宇潤51%的股權，同時戰略入股中航環衛。

2020年10月，碧桂園生活服務接連發出公告，先后收購滿國康潔70%的股權和福建東飛60%的股權。而被收購兩家公司均為國內環衛市場的龍頭企業，均多次入選“環衛領域年度十大影響力企業”和“年度最具成長性服務企業”。

相對一些本地屬性的物業公司，這些物業頭部企業，業務遍布全國各地，同時擁有強大的資金實力及房地產開發協同效應，以及更成熟的企業發展、市場推廣和品牌營銷等經驗，是環衛市場化企業的有力競爭對手。上海博德爾環衛集團有限公司（下文簡稱“博德爾”）相關負責人對作者表示，相對于其他跨界者來說，物業公司存在很大的跨界優勢。物業企業進軍環衛行業能更加快速推進環衛行業向城市管家方面轉變。

但也有受訪者認為，以并購的手段進入環衛市場的跨界者，對于整個行業、市場和項目的理解，都需要一定的時間，特別是并購企業之間的融合，也存在不小的挑戰。

另外，因為此類企業背靠房地產公司，多是在房地產市場發展遭遇瓶頸的背景下，承擔著房地產公司實現新興增長的愿景。如果房地產公司出現問題，其物業公司肯定也避免不了相應的影響。如世茂集團最近股債雙殺，顯露危機，就讓人不得不對其物業板塊業務的未來產生些許擔憂。

在E20研究院的統計中，如表一表二顯示，2016-2020年間，此類企業無論從年獲取項目還是年服務金額來看，都是逐年下降的趨勢。而在2020年1-10月份所拿項目僅占市場總份額的2%，中標年服務金額僅占全部市場的0.31%。（具體可見：薛濤：“十四五”固廢行業規劃與產業趨勢前瞻）

市政綠化類企業

園林高級工程師、省級政府采購庫評標專家張鵬曾在中國固廢網發表專題文章談到，相比物業企業，市政綠化類企業與環衛企業在服務對象上，重合性更高，都是為地方政府服務，由政府購買服務，也均屬城管或建設部門分管。相比物業服務，市政綠化與環衛服務都是開放向業務，在業務和人員管理上，也具有很高的相似性。（具體可見：千億規模可期——環衛+綠化養護一體化運營的三大增利點）

在綠化工作中，也會產生很多的綠化垃圾需要清理。綠化與環衛服務合在一起，從效率上，也會高于單一的環衛企業服務。特別在環衛進入市場化階段之后，一些園林綠化企業進入環衛領域，同時一多地方政府在單一的環衛服務采購之外，也加上了很多的其他服務內容，其中就包括市政綠化。從21世紀初到現在，在一些地方政府和事業單位或者大學，綠化與環衛都歸屬于同一部門，進行統一作業管理。有的地方政府甚至專門成立平臺公司，將園林綠化與環衛服務納為一體。如2019年12月，由山東濰坊市國有資產監督管理委員會全資控股的濰坊市園林環衛集團有限公司正式成立，主營業務為園林綠化、環境衛生、市政工程等。

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編輯：李丹

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