2007年6月12日，在北京人民大會堂隆重舉行成立大會。全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復，中華環保基金會理事長曲格平出席了大會，環保總局等相關部門領導一并出席了大會。
　　參加此次成立大會的還有同業協會、兄弟商會等機構的負責人，以及行業內的權威專家人士等。另外，中國中央電視臺、人民日報、新華通訊社等30余家中外媒體紛紛參與了報道，80余家行業內成員企業代表一并參加了大會。
　　這是一次具有劃時代意義的行業盛會，標志著中國環境服務行業企業之間戰略聯盟的形成，今后必將逐步形成規范行業競爭、保障行業權益、促進未來環境服務行業健康和規范發展的良好局面。

商會會長文一波接過工商聯授予的牌匾

　　全國工商聯環境服務業商會（以下簡稱商會）是全國工商聯領導下，非贏利性的環境服務業及相關行業的會員組織，由北京桑德集團、北京首創、金州環境集團、威立雅水務集團、中法水務等行業領跑企業共同發起，其發起成員覆蓋了中國環境服務業絕大多數最具實力的代表性企業，是名符其實的行業先進的代表。商會的發起成立得到了全國工商聯的積極回應，并于4月29日被正式批復同意成立。而今，環境服務業企業終于“握指成拳”，這艘環境服務業航母終于順勢起航了。

　　商會將始終奉行，以服務為本，以引導城市水業、垃圾處理行業健康發展為己任，協助和配合政府科學監管，引導和教育會員愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，維護會員的合法權益為宗旨，努力成為規范行業競爭，保障行業權益的聯合體。本著維護行業秩序的宗旨開展工作。代表成員企業的共同利益，努力成為規范行業競爭、保障行業權益，謀求行業企業共同獲得發展的工商聯環境服務行業的全國聯合體。
　　商會將致力于推進環境服務業市場化進程，促進產業整合，倡導市場的規范化運作，追求企業規模化、品牌化服務，以加強政府、企業和學術界的協調與合作，加強與國際同行合作以及規范行業市場秩序加強行業自律為目的的組織。
　　此次成立大會通過表決產生了常務理事、會長、副會長、名譽會長，并提名聘任秘書長，同時還成立了執行委員會。環境服務業商會的會員企業遍及國內26個省、市、自治區，包含了環境服務行業上、中、下游的各個領域。
　　商會的成立有助于促進環境服務業的健康發展和政府的監管效率。環境服務業由于關系公眾利益和國家資源，是處于政府嚴格監管下的開放領域，企業是環境服務業的主要參與者，所以環境服務業的健康發展需要來自政府和企業長期而誠信的配合和協同。目前國內上市公司、外資、民營資本等多方投資主體積極活躍于城市水業、垃圾處理領域，并成為新生力量不斷發展壯大。一個真正代表行業、致力于行業發展長遠利益的行業組織，將有效服務于政府進行改革的探索，最快、最有效地建立符合共同利益的投資和發展環境，維護公眾利益。進一步促進政府對行業的有效監管，有益于政策體系的更加完善，通過商會組織、方便了解行業內企業，熟知行業的需求，從而能夠參與國家環保政策、產業政策的制訂，引導行業正常發展。
　　在商會相關發起單位的積極努力下，已經形成了良好的企業之間交流協作氛圍，企業共同參與政府政策制定與協商，社會公益活動和企業間聯誼活動開展活躍，商會的已經具有良好的行業基礎。如城市水業戰略論壇，是已經連續舉辦了四年的高層行業論壇，由商會發起單位中國水網和清華大學組織，每年有400人以上的參加者，成為具有深遠影響的戰略大會。連續舉辦了10多界水業高級戰略沙龍通過政府、企業、學術三界交流和溝通，有針對性地對環境服務業的問題提出了系列建議，社會影響巨大。由商會發起單位桑德、金源等企業發起的“環境杯”足球邀請賽已成為環境服務業企業間的傳統友誼比賽。
　　商會的成立將社會各界的關心和支持下為環境服務業的健康發展做出積極的貢獻!
　　產業格局演變帶來巨大商機
　　環境服務業包括環境設施運營、環境技術服務、環境工程建設、環境咨詢服務、環境研究開發、環境監測與信息、環境貿易服務等多個產業環節，在我國以城鎮供水服務、城市污水處理服務，以及城市垃圾處理與綜合利用為重點領域。
　　2005年底，中國環境服務業的服務人口約3.2億，市場規模每年約820億元。按照國家的規劃，中國城市化率將提高到65%，未來十五年環境服務業的服務人口將增加到10億，污水了垃圾處理服務的覆蓋率將進一步提高；加上服務價格增加，因此以供水、污水和垃圾處理德環境服務業主業收入，將超過每年3000億元。加上服務主業帶動的工程、設備、咨詢等輔助產業，環境服務業年總服務收入將超過4000億。環境服務業將成為國民經濟中舉足輕重的產業。
　　由城市供水、污水和垃圾處理服務所組成的環境服務是市政公用事業的核心組成部分，其中包括環境設施運營、環境技術服務、環境工程建設、環境咨詢服務、環境研究開發、環境監測與信息、環境貿易服務等多個產業環節。
　　自20世紀90年代后期，隨著經濟全球化、環境全球化的迅猛發展。目前，環境服務業已成為最具影響的環境產業領域。環境服務業產業化的過程就包括把各個產業環節逐步由政府服務主導轉變為市場主體主導的過程；而環境服務業市場化則是一步一步的讓市場機制進入各個環節的過程。產業化和市場化伴隨著競爭主體的發育和市場重心的轉移，不斷深入和完善。
　　近年來，環境服務業產業格局又在進一步發生變化。按照國務院關于落實科學發展觀和加強環境保護的決定提出的總體目標，建設部要求到2010年全國的城市，均應該規劃建設城市污水集中處理設施，全國城市的污水處理率不低于70%，缺水城市的再生水的利用率達到20%以上。這些都為水業產業的發展提供了巨大的市場空間，有力地推進了污水處理產業化的進程。2006年被稱之為產業年，產業格局正醞釀著根本性的變化，環境服務業的服務主業已經開始從政府轉移到社會服務體系中來，政府開始通過各種方式選擇城市基礎設施的運行管理和服務主體，不僅僅是選擇投資者。這種轉變將使環境服務業回歸服務業的本來面貌，環境服務業的產業重心開始向運營服務業轉移，國際環境服務業企業逐步進入，據國際相關預測表明，2020年以后中國將成為國際上最大的環境服務業市場。
　　競爭升級：引發企業戰略思變
　　近年來，中國城市供水、污水和垃圾處理服務已經從單一的產品競爭、要素競爭，過渡到整個系統的競爭，市場競爭的核心逐漸由單個“環節”的競爭升級為“產業鏈”的競爭。現在的企業已經不再是一個企業跟另外一個企業的“捉對廝殺”，而是一個企業組織的一條價值鏈和另外一個企業組織的價值鏈之間的抗衡。
　　建立一個良好的競爭秩序，并且為中國環境服務業的發展做出各自企業的貢獻成為大家的共識。渴望秩序、尋求規則，追求規模、注重發展、關注品牌、提高效率是這些領域中優秀企業共同的出發點。同時也深刻認識到：環境服務業企業最終向市場提供的產品和服務是產業價值鏈中各環節企業的共同創造，環境服務業的健康發展主要來源于這些環節的效率和他們之間的協同效率。其中不但有價值鏈上游科研和設計、設備制造、建設等企業，還有下游運營等各環節服務企業，環境服務業已經成為一個牽涉到多個環節、需要整合多方力量的綜合性概念。
　　目前，中國的水業、垃圾處理領域活躍著多種投資主體。市場競爭越來越激烈，壓力也越來越大，各種各樣性質的企業投資加大，特別是近幾年國家也加大了對環境行業以及對環保領域的投資力度，跨國公司、國有企業以及民營企業共同在環保行業里競爭，企業的競爭與合作成為產業市場的主流。當市場尚處在發育期時，競爭規則仍然沒有完善，如果不能形成合力的競爭秩序，不僅企業無以為繼，而且最終將侵犯公眾利益。
　　環保行業企業也只有突破以往模式的思維定式，從項目導向的投資思維轉向產業戰略導向的投資思維，從開辟新的利潤增長點的思維轉向確立產業價值鏈競爭的思維，學會資源整合，從產業價值鏈的角度出發，圍繞著市場競爭展開企業內部價值鏈研、產、銷等重要環節的協同和與上下游合作，建立策略聯盟，即使是競爭對手也是一種“競合關系”。盡快在產業價值鏈中找到存在的價值與理由，既能有效地給產業價值鏈中某個環節的相關企業，以及最終的用戶創造價值，確立其不可替代的競爭地位，企業資源配置方面普遍存在“大而全、小而全”的問題，資源分散，經濟效益低下，沒有突出優勢環節和加強核心能力的培養。行業內企業要從組織結構和形態上，在關鍵環節上積累和發育其核心競爭能力，進而獲得價值鏈的主導地位，并以此不斷獲取和整合更多更好的產業資源，提升整條價值鏈的效能。
　　未來的發展趨勢加快了水業、垃圾處理領域內企業競合的進程，因為無論是企業與政府對話，還是企業與國內外水務企業之間的競爭與合作過程中，任何單一的水務企業個體的聲音都顯得那么微不足道，只有在競爭中聯合起來，才能真正地掌控競爭的主動權和對話的話語權。為了擴張地盤針對“一城一地”爭奪的惡性競爭的時代已經過去，企業發展開始出現在合作的基礎上保持競爭的態勢，競合成為未來水業企業發展的必由之路。
　　企業自律：降低政府監管成本
　　企業發展壯大了，如何有效地積極參政議政，為行業發展和國家制定大政方針獻計獻策，是每一個有社會責任感的企業家都曾考慮過的問題。
　　一個有責任企業的標志應該具備企業社會責任，企業社會責任（CSR）一般被認為是指企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對消費者、對社區和環境的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護弱勢群體等。對于環境領域的企業，他的社會責任更加明顯，就是保護我們的環境，為社會提供更好的服務，這是關乎國計民生的大事。
　　政府的監管資源總是有限的，而企業家的創造力是無限的，市場也是在永遠變動的。只要正確地認識到自己的真正利益，明智的企業家就會承認市場秩序對于企業活動的決定性作用；到了一定程度，他會自然而然地利用自己的企業家才能，尋求將一個行業、一個地區的企業組織起來，進行自我治理；并通過自發形成的組織，執行自發形成的行業規則，自愿地進行監管。這并不排斥政府的強制性行政監管，更不排斥法律層面的管治，但它將縮小政府監管的范圍和程度，從而降低政府監管的成本。
　　作為中國水業、垃圾處理領域的領軍企業，不能僅僅滿足于已取得的行業內的競爭優勢和領先地位，同時還要密切關注水務產業的發展和演進，主動承擔起管理整個水務產業鏈的責任，注意強化產業價值鏈中的薄弱環節，主動幫助和改善制約價值鏈效率的上、下游企業的運作效率，從而在合作的進程中提高整個產業鏈的運作效能，將使其競爭優勢能建立在產業鏈釋放的整體效率基礎上，這樣才能獲得水務產業的合理結構和高效的協同效率，引領整個水務產業去應對其他相關行業的競爭沖擊或發展要求，以保持整個行業的競爭力，謀求產業鏈的利益最大化。
　　當前，經過幾年的發展，國內上市公司、外資、民營資本等多方投資主體積極活躍于城市水業、垃圾處理領域，并成為新生力量不斷發展壯大。渴望秩序、尋求規則，追求規模、注重發展、關注品牌、提高效率是這些領域中優秀企業共同的出發點。這些企業以及這些企業的領袖人物的責任感不斷增強，一個大體上靠企業家自治來維持的市場秩序，可以在市場競爭與政府管制之間獲得一個相對而言較為可取的均衡。從更廣泛的角度看，允許社會方方面面廣泛的自治，是成本最小而又最能經受外部沖擊的社會治理模式。
　　除了能夠使政府部門的監管更容易之外，環境服務業商會的成立也會在政策制定等方面協助政府部門，提供第一手的行業企業資料，使政府的政策更到位、更科學、更利于行業發展。這對于政府宏觀目標的實現不無裨益，而政府和企業之間的溝通也多了一個可資利用的橋梁。客觀情況表明，政府不可能從城市水業、垃圾處理行業市場化的發展中完全退出，政府仍是公益性、引導性、補貼性的實施主體，更是城市水業、垃圾處理行業特許經營的監管者。企業是市場化的主要參與者，改革需要企業的響應和參與。對于這樣一個特殊結構的市場領域，更需要完善政府與企業互動、相互配合協作的行業職能體系。這種狀況下，環境服務業商會出現更充分顯示了必要性。
　　春風助力 破繭化蝶　
　　隨著我國經濟的迅猛發展，環保業的重要性日益凸顯。國家對環境保護也越來越重視，中國的環境產業由政府服務型向企業服務型轉型基本完成。在巨大的環境需求面前，中國環境服務業發展春天已經到來，同時在產業不斷發育的背景下，一個旨在加強企業和政府溝通協調，加強企業之間的合作，加強企業間自律、規范市場秩序，加強與國際同行交流合作，以企業為核心的利益群體已經產生。無論是從環保業自身良性發展的需要角度，還是從已具備的發展基礎而言，環境服務業商會已經是呼之欲出，整個行業共同期待著環境服務業商會的誕生，但是，行業缺乏有效的溝通平臺，行業規范也有待進一步加強。
　　環境服務行業發展到目前取得了一定的成績，然而，與行業和企業的迅猛發展勢頭不相匹配的是，目前行業內、企業間缺乏溝通的有效平臺，行業與國際交流也缺乏相應的平臺，政府影響力不夠，沒有明確的主管部門，包括行業自律，行業規范等方面的地方標準甚多，且不規范，缺乏統一的標準。這些直接制約和束縛了整個產業的發展和前進的步伐。環境服務行業的無序發展也引起了國家主管部門的高度重視，業界的專家、企業對此狀況提出了諸多建設性意見。其中，成立一個以促進本行業的維權和自律，加強交流合作為己任的行業商會是環境服務業界人士的共識，成立商會成為環境服務行業共同的呼聲。
　　由北京桑德集團、北京首創股份、金州環境集團、威立雅水務集團、中法水務等36家行業領跑企業共同發起的行業組織——中華全國工商業聯合會環境服務業商會，自發起到成立都得到了全國工商聯的高度重視和積極回應，并于2007年4月29日被正式批復同意成立。
附：商會發起核心企業概況一覽表

核心企業	基本特點
桑德集團	資產規模40多億，市值70多億。中國環境服務業的領跑企業，最有影響的民營環境集團之一，集團下轄合加資源（深上市公司，股票代碼000826）、伊普國際（Epure，新加坡主板上市公司）、北京海斯頓環保設備有限公司等企業，在全國投資建設的自來水廠（公司）、污水廠、城市生活垃圾處理廠、工業廢棄物處理廠近40個。業務涉及供水、污水和垃圾處理，業務類型包括：投資、運營、設備、工程。
首創股份	資產規模100多億，已經在環境服務業投資60億，是中國水業上市公司的標志性企業，是城市水業投資的領跑企業，最有影響的投資運營集團，在行業中擁有良好的口碑和感召力，業務涉及供水和污水處理。
金州環境集團	資產規模40多億，最早進入中國環境市場的、在國內300個城市的項目數超過1000個項目，中國環境服務業最有影響的民營環境集團之一，集團擁有金源、金州工程、太平洋等多個企業品牌，業務類型包括：投資、運營和工程
威立雅水務	世界500強企業，全球水務領域的領導者，從業于市政與工業的供水,污水處理和回用等領域,提供技術工藝研發設計,項目投融資建設及管理運營等一攬子綜合服務。2006年營業收入為105億歐元, 服務于全球80多個國家。1997年正式進入中國，迄今與合作伙伴一起在華投資100多億元人民幣。目前在國內19個城市投資運營21個項目，為中國水領域最重要的國際合作伙伴。
中法水務	世界500強企業蘇伊士集團與香港新世界的合資公司，最早進入中國水業的外資企業，累計8億美元，也是在華項目最多的水務公司，項目數達20個。業務涉及供水和污水處理。

（中國水網現場報道）

編輯：王彩霞