（六）加強農業基礎設施建設。加大高標準農田建設投入力度，推動逐步把具備條件的永久基本農田建成高標準農田，提高建設標準和質量，完善建設、驗收、管護機制，支持引導新型農業經營主體、農村集體經濟組織等參與建設管護。探索耕地地力保護補貼發放與耕地保護責任落實相掛鉤。深入實施國家黑土地保護工程，加快灌區建設改造。發展現代設施農業，推進設施種養業建設，完善烘干、物流等設施。加強農業生產防災減災救災能力建設，加強農業氣象災害監測預警防控，實施動植物保護工程，健全農作物病蟲害防治和動物防疫體系。

　　（七）強化農業科技和裝備支撐。優化科技創新體系，穩定支持基礎研究和公益性研究科研機構，建立健全科技創新分類評價制度。建設重大科技基礎設施，加強原創性研究；加大關鍵核心技術攻關力度，強化技術集成應用；完善農技推廣服務體系。加快種業振興，建設種質資源保存鑒定等設施平臺；加快核心種源技術攻關，強化企業科技創新主體地位，培育大型種業企業。實施農機裝備補短板行動，加快大型高端智能農機和丘陵山區適用小型機械等農機裝備和關鍵核心零部件研發應用；大力發展智慧農業；完善農機購置與應用補貼政策。

　　（八）加大糧食生產支持力度。健全種糧農民收益保障機制，完善糧食生產補貼，落實最低收購價政策，健全農資保供穩價應對機制，落實糧食作物完全成本和種植收入保險政策，鼓勵有條件的省份實施差異化保費補貼政策，加大對產糧大縣的支持力度。完善糧食主產區利益補償機制，強化對糧食主產區的支持，合理安排產糧大縣獎勵資金規模，實施產糧大縣公共服務能力提升行動，統籌建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，建立健全穩定的協作關系。

　　四、推動鄉村產業高質量發展，促進農民收入增長

　　（九）構建現代鄉村產業體系。培育現代鄉村產業，做好“土特產”文章，發展鄉村種養業、加工流通業、休閑旅游業、鄉村服務業。以農產品主產區和特色農產品優勢區為重點，打造現代鄉村產業走廊，實施農業品牌精品培育計劃。優化產業鏈組織方式，培育農業產業化龍頭企業，支持企業協同共建產業鏈供應鏈。建強產業發展載體，支持縣域農村產業融合發展項目建設，發展優勢特色產業集群。

　　（十）深化農村一二三產業融合發展。實施農產品加工業提升行動，支持主產區建設加工產業園。完善流通骨干網絡，改造提升批發市場，布局建設城郊大倉基地，實施農村電商高質量發展工程。有序發展農事體驗等新業態，探索現代農業、休閑旅游、田園社區融合發展方式。

　　（十一）強化農民增收舉措。落實農民工穩崗就業政策和權益保障機制，加強技能培訓和就業服務，支持返鄉入鄉創業，加大以工代賑項目實施力度。完善產業鏈利益聯結機制，發展農業產業化聯合體，引導企業與小農戶加強利益聯結，推動增值收益分配向農戶傾斜。培育壯大新型農業經營主體，推動相關扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。

　　（十二）全面促進農村消費。推進縣域商業體系建設，健全電子商務和物流服務體系，建設縣域集采集配中心，推動客貨郵融合發展，加快消費擴容。加大面向農村的產品創新和營銷力度，支持新能源汽車、綠色智能家電等下鄉，深入實施消費品以舊換新行動，鼓勵信息消費，推進消費升級。發展農村生活服務業，實施農村消費市場凈化行動，完善消費配套設施。

　　五、大力培養鄉村人才，吸引各類人才投身鄉村全面振興

　　（十三）壯大鄉村人才隊伍。實施高素質農民培育計劃和鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目，加強對青年農民和新型農業經營主體培訓指導，實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。鼓勵和引導青年入鄉發展和就業創業，加強農業農村科技領軍人才、青年人才培養，通過科技小院等形式，推動涉農教育與生產實踐緊密結合。實施農技推廣服務特聘計劃，培養農技推廣人才，壯大科技特派員隊伍。建設鄉村公共服務和治理人才隊伍，實施鄉村振興人才支持計劃和人才支撐項目，開展全科醫生特崗計劃、訂單定向醫學生免費培養等，推動鄉村醫生向執業（助理）醫師轉化，加強農村法律人才和兒童服務人才培養。

　　（十四）完善鄉村人才培養體系。健全涉農高等教育體系，優化提升職業教育，鼓勵符合條件的村干部、農民等報考高職院校，繼續實施“一村一名大學生”培育計劃。健全涉農培訓體系，統籌各類培訓資源，實行按需培訓。強化農村職業教育和成人教育，加強農村數字人才、電商人才培育。

　　（十五）健全鄉村人才保障機制。建立人才定期服務鄉村制度，支持返鄉人員、退役軍人、退休專家等投身鄉村全面振興，健全縣域人才統籌使用制度，推動科技、醫療、教育干部人才“組團式”幫扶，實施大學生志愿服務西部計劃。建立健全鄉村人才分級分類評價體系，引導各地實行職稱評審定向評價、定向使用。激勵各類人才投身鄉村，做好返鄉入鄉人才服務保障工作，將符合條件的返鄉創業就業人員納入涉農培訓范圍。

　　六、繁榮鄉村文化，培育新時代文明鄉風

　　（十六）提升鄉村精神風貌。組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。加強民族團結進步宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識。實施文明鄉風建設工程，以社會主義核心價值觀為引領，加強文明培育、文明實踐、文明創建工作。做好普法、科普工作，反對封建迷信。開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理，加強青少年思想道德教育，強化未成年人網絡保護工作。持續推進移風易俗，弘揚良好鄉風家風民風，引導村民遵規守約，扎實開展高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題治理，完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規范和倡導性標準。加強農村公益性公墓（骨灰堂）建設，推進農村殯葬改革，培育現代文明殯葬新風。

　　（十七）重塑鄉村文化生態。優化文化服務和文化產品供給機制，深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，健全城鄉“結對子、種文化”常態化機制，推進鄉村文化志愿服務，開展具有農耕農趣農味的群眾性文化體育活動。完善公共文化服務體系，建立優質文化資源直達基層機制，實施文化惠民工程，探索建立群眾文藝團隊培育引導機制，開展鄉村文化指導員相關工作，推動新時代文明實踐中心（所、站）聯動高效運轉，推進農家書屋改革創新。

編輯：王媛媛