責任單位：市住建局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(二)提升建筑垃圾利用處置能力。合理布局建筑垃圾中轉站及處理設施。加快壽寧縣建筑垃圾資源化利用等項目建設。探索建筑垃圾資源化利用特許經營模式。推動各縣(市、區)按需建設建筑垃圾消納場所。開展存量建筑垃圾摸底調查，制定實施存量建筑垃圾清理方案。

責任單位：市住建局、城市管理局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(三)引導建筑垃圾再生利用。鼓勵市政、交通等工程項目使用建筑垃圾再生產品，財政資金占主導的工程項目，按規定選用獲得評價綠色建材標識或符合相關標準的再生產品。使用建筑垃圾再生產品的工程項目，優先納入綠色建筑、優質工程等獎補政策范圍。

責任單位：市住建局、城市管理局、交通運輸局、財政局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(四)完善建筑垃圾管理體系。開展建筑垃圾處置核準，將建筑垃圾處置納入現有工程渣土管控體系。完善建筑垃圾市場化收運機制，支持建筑垃圾再生產品開展綠色建材認證。

責任單位：市城市管理局、住建局、交通運輸局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

五、推進農業固體廢物回收利用

(一)加快轉變農業生產方式。大力發展生態種植、生態養殖模式，推動茶葉、食用菌、水果、中藥材等農產品精深加工綠色升級。實施化肥、農藥減量化行動，鼓勵開展綠色食品、有機農產品認證。

責任單位：市農業農村局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(二)強化畜禽養殖業污染防治。督促指導規模畜禽養殖場制定糞污處理“一場一策”。推動規模化養殖場畜禽糞污就近還田利用。開展病死畜禽無害化處理監督檢查，推進病死畜禽無害化處理設施提檔升級。

責任單位：市農業農村局、生態環境局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(三)推進農業固體廢物回收利用。因地制宜推動秸稈綜合利用，在農業科技示范基地建立秸稈綜合利用示范片。推廣一膜多用、適時揭膜等種植技術，開展加厚地膜、全生物可降解地膜示范應用，完善農田地膜殘留污染監測網絡。探索建立廢舊農膜、農藥包裝廢棄物的回收處理機制。

責任單位：市農業農村局、生態環境局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

六、持續完善海洋垃圾綜合治理

(一)強化漁業垃圾源頭減量。建設現代海洋牧場，發展桁架式深水網箱等深遠海養殖。推廣新型環保養殖浮球，加強網箱網圍拆除后的廢棄物治理、漁業養殖生產生活垃圾集中收治和漁港日常清理。

責任單位：市海洋漁業局、生態環境局，蕉城、福安、福鼎、霞浦縣(市、區)人民政府

(二)強化海漂垃圾綜合治理。健全“岸上管、流域攔、海面清”的陸海統籌機制，加強海上環衛隊伍建設，確保海漂垃圾常態化、專業化治理。采用無人機航拍、衛星遙感等手段，強化海漂垃圾監測監管。

責任單位：市生態環境局、海洋漁業局、市水利局(河長辦)，市城建集團，蕉城、福安、福鼎、霞浦縣(市、區)人民政府

(三)加快推進美麗海灣建設。持續開展重點海灣、海上匯流帶海漂垃圾打撈清理，加強海漂垃圾視頻監控網絡建設。推動沿海主要港口落實固體廢物污染防治措施。開展船舶修造、拆解作業固體廢物污染專項治理。

責任單位：市生態環境局，蕉城、福安、福鼎、霞浦縣(市、區)人民政府

七、建立健全“無廢城市”治理體系

(一)推動“無廢細胞”全域覆蓋。依托寧德時代、青拓集團等龍頭企業，創建“無廢集團”;依托寧德核電，創建“無廢電廠”;依托蕉城三都島、福鼎崳山島、霞浦下尾島“零碳島”建設，創建“無廢島嶼”。培育一批“無廢小區”“無廢學校”“無廢商場”“無廢賓館”等“無廢細胞”。

責任單位：市生態環境局、文旅局、工信局、城市管理局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(二)完善固體廢物管理制度。健全各類固體廢物統計制度，強化固體廢物臺賬管理。加快推動工業固體廢物納入排污許可管理。依法將產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的重點單位納入企業環境信用評價范圍。依法公開固體廢物環境污染防治信息。

責任單位：市生態環境局、住建局、農業農村局、衛健委、城市管理局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(三)強化固體廢物環境監管。推動建立再生資源、建筑垃圾、海洋垃圾、危險廢物、工業固體廢物等信息化管理平臺，健全信息共享機制，提升固體廢物全過程監管的信息化智慧化水平。開展部門聯合執法，嚴厲打擊違法違規排放、傾倒、收集、貯存、轉移、利用、處置固體廢物等行為。

責任單位：市生態環境局、城市管理局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

(四)加強關鍵技術研發應用。支持企業開展固體廢物領域技術創新。鼓勵開展鋰離子電池梯級利用、廢舊鋰離子電池回收利用技術及裝備科技攻關，引導低值固體廢物資源化技術創新。

責任單位：市科技局、工信局、生態環境局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會

八、加強“無廢城市”建設協調保障。市里組建“無廢城市”建設工作專班，統籌指導“無廢城市”建設，研究解決工作中的重大事項;各區(縣、市)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會要定期協調推進轄區“無廢城市”建設任務和重點項目。各地要強化資金統籌，提高資金使用效率，因地制宜采用環境污染第三方治理、環境綜合治理托管服務、生態環境導向的開發(EOD)等商業模式推動項目實施落地;借助電視、報紙、微博、微信等平臺，全方位宣傳展示“無廢城市”建設新做法、新成效;推動危險廢物利用處置設施、生活垃圾處理設施等分批向公眾開放，組織公眾參與“凈灘凈海”公益活動，提升公眾“無廢城市”建設參與感、認同感。

編輯：陳偉浩