時間:2023-09-26 09:40
來源:中國固廢網
作者:趙利偉整理
六是推動標準化改革創新。到目前為止,中國標準化的管理體制仍然停留在幾十年前的計劃經濟的狀態,雖然有些改進,但是改進程度與現在有中國特色的社會主義市場經濟相符合的內容還差得很遠,還需要不斷地深化改革。
七是夯實標準化發展基礎,包括做好人才、政策等各方面的支撐。
為了做好標準化,我們國家提出了十五項具體的落實制度,這其中專門提到了企業標準“領跑者”制度,這是提高企業標準水平、提高企業管理水平和促進企業產品和服務水平的一個重要制度,也是在行業當中,通過樹標桿、選模范帶動整個行業提升的標準化制度。還有自我聲明公開和監督制度,企業標準讓企業自己聲明,怎么引導企業自我聲明或者制定高水平的企業標準,就在這個制度中落實。
最近剛出了一個政策文件——培育標準創新型企業,企業層面不管是從事設備生產的,還是做管理服務的,都應該關注一下。這項制度由中國標準化研究院的專家支撐和推進。
今年發布了《標準創新型企業梯度培育管理辦法》,這里面有幾個梯度,從初級水平、中級水平到高級水平,培育企業標準水平的提升。在固廢處理、水處理方面,中國標準化研究院與E20很好地結合和推進了標準領跑者制度,但是這些標準只是解決了一個方面的問題,對于企業來說,還需要把整個標準體系建立起來,包括管理的、內部服務的,從原材料到成品出廠全過程的,人員的、環境的、能源的、資源的各個方面,都要把標準化體系建起來,當標準體系提升之后,企業的管理才能上一個水平。
標準創新型企業的申報制度,也是要促進企業,不只是做好一兩項產品標準的提升,更重要的是推動企業整個的標準體系的建設。
其實中國有這樣的潛質和條件,我們的生產過程結合中國的國情,我們的產業鏈在全球是最全的,是可以總結出一些經驗的。這與企業習慣于幾十年的計劃經濟有關,企業獨創性的思維、創造性地總結管理上的軟科學的思想方面是比較落后的,所以創新激勵就是需要提升整個體系性的標準化建設。
階梯培育規定了梯度分類、入庫方式等,這都是操作層面的要求。環境企業可以關注中國標準化研究院在E20平臺上推進的企業標準領跑者,這個領域中有一些很不錯的企業,服務水平非常高,是值得再完善自己的標準體系,值得去申請國家的標準創新型企業榮譽的。
03如何支撐質量提升?
領跑者制度把質量做了分級,過去的質量分級是一個產品在一個標準里面分優級品、一級品和合格品,計劃經濟時代所有產品都是國家統一定價,那時候的質量分級就要做到優質優價。市場經濟時代優質不一定優價,價格是市場競爭確定的,我們把國家標準和行業標準作為最基本的水平,這是一級,行業50%到70%能達到叫平均水平,行業前20%能夠做到的叫領跑水平,標準領跑者制度做了這樣的分級,行業前20%獲得領跑的,也把組織和產品、各種服務的品牌樹立起來了。
此外,國家在地方和中央的采購政策、金融政策和市場化的商務平臺上都做了協調,推動這些綠色領跑產品,讓廣大消費者及早了解、優先采購。
領跑者標準支撐分級工作,中國標準化研究院從2018年到現在已經做了好多批,效果非常不錯,影響的領域越來越寬廣,實實在在地推動了各行各業產品、服務和組織管理的技術水平提升,以及品牌的影響力。
在整個推進過程中,中國標準化研究院市場監管總局會確定每年的重點領域,要做一系列的團體標準作為評價的具體依據,有工作結構來推進制度的落實,還有一批專家來把關各種評估方案和技術標準,還有評估機構開展評估,與企業背靠背進行。
另外,數字管理平臺、渠道推廣等已經開始建立,同時中國標準化研究院聯合有關單位及相關企業共同研究制定了《質量分級及“領跑者”評價標準編制通則》,用以指導具體質量分級工作。
質量分級及“領跑者”評價指標分為基礎指標、核心指標、創新性指標,其中核心指標就代表企業的產品、服務等在行業內所處的水平,也是第三方評估機構要重點評估的部分。在環境領域,中國技術經濟學會聯合E20環境平臺,作為企業標準“領跑者”評估第三方評估機構,開展企業標準 “領跑者”第三方評估工作。
最終評估結果會發布在質量分級及“領跑者”信息管理平臺,處于領跑水平的企業經評估后會被頒發企業標準“領跑者”證書。。
企業標準“領跑者”可以為企業帶來很多的好處,包括企業品牌的打造,對標達標推動質量和技術提升,增強市場競爭力,便于得到國際認可,獲得地方政府支持,以及享受稅收金融優惠等財稅政策等。
馬林聰指出,目前已有30余個省市出臺獎勵政策,20余個省市出臺《企業標準“領跑者”制度實施方案》,希望企業積極參與企業標準“領跑者”工作,共同推動質量提升與行業進步。
編輯:李丹
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