云南七部門合力促進礦業(yè)綠色發(fā)展

時間：2022-11-07 10:31

來源：云南省生態(tài)環(huán)境廳

　　日前，云南省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會、省生態(tài)環(huán)境廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》強調(diào)，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，積極推進資源高效利用、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護修復(fù)，提高礦業(yè)綠色發(fā)展水平。

　　云南是我國礦產(chǎn)種類最齊全的省份之一，素有“有色金屬王國”和“磷化工大省”之稱，全省共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)157種。“十三五”時期，云南礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平進一步提高，全省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和生態(tài)修復(fù)投入資金29億余元(其中歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)投入資金15億余元)，礦山地質(zhì)環(huán)境持續(xù)改善。同時，綠色發(fā)展步伐仍需加快，礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系仍需進一步協(xié)調(diào)，與礦業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展要求尚存差距。

　　著眼綠色發(fā)展對礦業(yè)開發(fā)提出的新要求，《規(guī)劃》明確提出，堅持生態(tài)優(yōu)先，促進礦業(yè)綠色發(fā)展。堅持空間管控，優(yōu)化勘查開發(fā)布局。到2025年，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度進一步提高，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源可持續(xù)保障能力逐步增強，資源利用效率顯著提升，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。到2035年，資源保障能力切實增強，資源利用水平顯著提高，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，管理制度更加完善，形成資源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展新格局。

　　《規(guī)劃》從調(diào)整開發(fā)利用結(jié)構(gòu)、推進礦產(chǎn)資源高效利用、推進礦產(chǎn)資源高效利用、加強礦區(qū)生態(tài)保護修復(fù)共4個方面，提出了促進礦業(yè)綠色發(fā)展的具體舉措。

　　為切實增強礦區(qū)生態(tài)保護修復(fù)實效，《規(guī)劃》強調(diào)，深入貫徹綠色發(fā)展理念，建立健全新建、生產(chǎn)和歷史遺留礦山生態(tài)保護修復(fù)管理措施，將礦區(qū)生態(tài)保護修復(fù)貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程。重點抓實以下兩個方面工作：

　　一是強化礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)責(zé)任

　　新建和生產(chǎn)礦山要明確預(yù)防地質(zhì)環(huán)境問題的措施，嚴格落實礦區(qū)生態(tài)保護責(zé)任。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾方案》，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，結(jié)合礦山生產(chǎn)實際，切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)。

　　二是推進歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)

　　加快推進歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作，探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)的礦山生態(tài)保護修復(fù)新機制。用好用活國家激勵政策，充分調(diào)動政府平臺企業(yè)和社會資本參與修復(fù)治理工作的積極性，多渠道籌措資金，形成責(zé)任明確、措施得當(dāng)、管理到位的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作體系。建立省、州(市)、縣(市、區(qū))聯(lián)動的國土空間生態(tài)修復(fù)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管平臺，加強事中事后監(jiān)管。

編輯：趙凡

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