中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，9月25日，煙臺市生活固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，本項(xiàng)目預(yù)算金額約7.34億人民幣，提交申請文件時(shí)間為2022年10月20日 9點(diǎn)00分(北京時(shí)間)前。

　　本項(xiàng)目共五個(gè)子項(xiàng)目。一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目：生活垃圾焚燒處理規(guī)模為 750t/d，配置 1 臺 750t/d 機(jī)械往復(fù)式爐排爐；二是飛灰填埋場項(xiàng)目：填埋場庫區(qū)占地面積為 42323 ㎡，形成庫容為 85 萬 m3；三是園區(qū)污水處理項(xiàng)目：污水處理規(guī)模為 360t/d,采用“預(yù)處理+MBR+NF+RO”和“濃縮液減量+焚燒廠協(xié)同”工藝路線； 四是園區(qū)公用工程，園區(qū)道路、給排水、電力等公用工程；五是廠外配套工程：園區(qū)進(jìn)場道路約 1.5km。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以項(xiàng)目施工圖和工程量清單為準(zhǔn)。

　　項(xiàng)目合作期包括建設(shè)期和運(yùn)營期。本項(xiàng)目合作期為 30 年(含建設(shè)期 2 年)，自 PPP 項(xiàng)目合同承繼協(xié)議正式生效之日起計(jì)算。

　　允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 4 家。詳情如下：

　　煙臺市生活固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū) PPP 項(xiàng)目經(jīng)煙臺市人民政府批準(zhǔn)同意，擬采用 PPP 模式運(yùn)作。元亨工程咨詢集團(tuán)有限公司(以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”)受煙臺市城市管理局(以下簡稱“采購人”)委托，就本項(xiàng)目以公開招標(biāo)的方式組織政府采購，歡迎符合條件的社會資本(以下簡稱“申請人”參加資格預(yù)審。

　　1、項(xiàng)目名稱：煙臺市生活固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū) PPP 項(xiàng)目

　　2、項(xiàng)目編號：SDGP370600000202202000919

　　3、授權(quán)主體：煙臺市人民政府

　　4、實(shí)施機(jī)構(gòu)：煙臺市城市管理局

　　5、采購需求：

　　5.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

　　福山區(qū)和蓬萊區(qū)交界處，沈海高速與三亞路交叉出入口西北側(cè)，臧家莊鎮(zhèn)廢棄礦坑內(nèi)。

　　5.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

　　本項(xiàng)目共五個(gè)子項(xiàng)目。

　　一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目：生活垃圾焚燒處理規(guī)模為 750t/d，配置 1 臺 750t/d 機(jī)械往復(fù)式爐排爐，配置 1 臺 20MW 凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電量為 1.501×108kWh。煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法(石灰漿溶液)+干法(碳酸氫鈉干粉)+活性炭噴射+袋式除塵+SCR”工藝。

　　二是飛灰填埋場項(xiàng)目：填埋場庫區(qū)占地面積為 42323 ㎡，形成庫容為 85 萬 m3。

　　三是園區(qū)污水處理項(xiàng)目：污水處理規(guī)模為 360t/d,采用“預(yù)處理+MBR+NF+RO”和“濃縮液減量+焚燒廠協(xié)同”工藝路線。

　　四是園區(qū)公用工程：包括園區(qū)宿舍樓 1、園區(qū)總體工程(景觀綠化、礦坑邊坡修復(fù)等)、園區(qū)道路、給排水、電力等公用工程。

　　五是廠外配套工程：園區(qū)進(jìn)場道路約 1.5km。

　　項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以項(xiàng)目施工圖和工程量清單為準(zhǔn)。

　　5.3 項(xiàng)目投資：

　　本項(xiàng)目總投資約為 73414.10 萬元。該總投資以審批通過的投資概算額為準(zhǔn)，最終以經(jīng)審定的竣工決算值為準(zhǔn)。

　　5.4 運(yùn)作方式：

　　PPP 模式下的 BOT 運(yùn)作方式，由實(shí)施機(jī)構(gòu)通過政府采購程序確定社會資本，由社會資本與政府方出資代表共同成立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營和移交等具體工作。

　　5.5 合作期限：

　　項(xiàng)目合作期包括建設(shè)期和運(yùn)營期。本項(xiàng)目合作期為 30 年(含建設(shè)期 2 年)，自 PPP 項(xiàng)目合同承繼協(xié)議正式生效之日起計(jì)算。

　　5.6 回報(bào)機(jī)制：

　　可行性缺口補(bǔ)助模式。

　　5.7 項(xiàng)目公司注冊資本：

　　項(xiàng)目擬定采購?fù)瓿芍螅烧匠鲑Y代表(煙臺市城市資產(chǎn)運(yùn)營有限公司)和中選社會資本共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司(SPV 公司)，項(xiàng)目公司的注冊資本暫定 14682.82 萬元。項(xiàng)目公司中，政府方出資代表以財(cái)政資金現(xiàn)金出資 146.8282 萬元，持有項(xiàng)目公司 1%的股權(quán);中標(biāo)社會資本以現(xiàn)金形式出資 14535.9918 萬元，持有項(xiàng)目公司 99%的股權(quán)，資金來源為企業(yè)自有資金。上述項(xiàng)目公司注冊資本數(shù)額具體以公開招標(biāo)的招標(biāo)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　　6、對申請人的資格要求：

　　6.1 資格要求：

　　申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，應(yīng)滿足以下要求：

　　6.1.1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

　　6.1.2 參加政府采購活動前 3 年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

　　6.1.3 具有依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;

　　6.1.4 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

　　6.2 資質(zhì)要求：

　　6.2.1 申請人須同時(shí)具備市政公用工程施工總承包一級(含)以上資質(zhì)及建筑工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證;

　　6.2.2申請人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書及有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B 證)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在全國范圍內(nèi)均未擔(dān)任其他在施或在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。6

　　6.3 財(cái)務(wù)要求：

　　6.3.1 申請人具有 2021 年度經(jīng)第三方審計(jì)出具的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶行出具的資信證明材料;

　　6.3.2 申請人具有良好的資金實(shí)力，提供融資能力不低于人民幣 73414.10 萬元的證明材料(此處證明材料包括申請人金融機(jī)構(gòu)出具的授信證明或貸款意向書等累計(jì)額達(dá)到 73414.10 萬元，非專門面向本項(xiàng)目授信的，需扣除已使用的金額)。

　　6.4 信用要求：

　　6.4.1 按照《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號)要求，經(jīng)“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)、“信用山東”(www.creditsd.gov.cn)查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位，將拒絕其參加政府采購活動。

　　6.5 其他要求：

　　6.5.1 依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)金〔2019〕10 號)文件要求，煙臺市人民政府本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經(jīng)營活動構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國有企業(yè)不得作為社會資本參與本級 PPP 項(xiàng)目。

　　6.5.2 參加本項(xiàng)目資格預(yù)審階段，申請人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

　　6.6 本次采購活動允許聯(lián)合體參加。

　　6.6.1 聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 4 家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方，每個(gè)聯(lián)合體成員必須實(shí)際出資入股。

編輯：趙利偉