提升清潔能源消費比重。鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業的應用。嚴格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業煤炭消費，鼓勵有條件地區新建、改擴建項目實行用煤減量替代。提升工業終端用能電氣化水平，在具備條件的行業和地區加快推廣應用電窯爐、電鍋爐、電動力設備。鼓勵工廠、園區開展工業綠色低碳微電網建設，發展屋頂光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵等，推進多能高效互補利用。

提高能源利用效率。加快重點用能行業的節能技術裝備創新和應用，持續推進典型流程工業能量系統優化。推動工業窯爐、鍋爐、電機、泵、風機、壓縮機等重點用能設備系統的節能改造。加強高溫散料與液態熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用，對重點工藝流程、用能設備實施信息化數字化改造升級。鼓勵企業、園區建設能源綜合管理系統，實現能效優化調控。積極推進網絡和通信等新型基礎設施綠色升級，降低數據中心、移動基站功耗。

完善能源管理和服務機制。加快節能標準更新，強化新建項目能源評估審查。依據節能法律法規和強制性節能標準，定期對各類項目特別是“兩高”項目進行監督檢查。規范節能監察執法、創新監察方式、強化結果應用，探索開展跨地區節能監察實現重點用能行業企業、重點用能設備節能監察全覆蓋。強化以電為核心的能源需求側管理，引導企業提高用能效率和需求響應能力。開展節能診斷，為企業節能管理提供服務。

（四）促進資源利用循環化轉型

堅持總量控制、科學配置、全面節約、循環利用原則，強化資源在生產過程的高效利用，削減工業固廢、廢水產生量，加強工業資源綜合利用，促進生產與生活系統綠色循環鏈接，大幅提高資源利用效率。

推進原生資源高效化協同利用。統籌國際國內兩大資源來源，加強資源跨區域跨產業優化配置，全面合理開發鐵礦石、磷礦石、有色金屬等礦產資源，加強釩鈦磁鐵礦中釩鈦資源、磷礦石中氟資源等共伴生礦產資源的開發。加強鋼鐵、有色金屬、建材、化工企業間原材料供需結構匹配，促進有效、協同供給，強化企業、園區、產業集群之間的循環鏈接，提高資源利用水平。

推進再生資源高值化循環利用。培育廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、廢舊動力電池、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環利用龍頭骨干企業，推動資源要素向優勢企業集聚，依托優勢企業技術裝備，推動再生資源高值化利用。統籌用好國內國際兩種資源，依托互聯網、區塊鏈、大數據等信息化技術，構建國內國際雙軌、線上線下并行的再生資源供應鏈。鼓勵建設再生資源高值化利用產業園區，推動企業聚集化、資源循環化、產業高端化發展。統籌布局退役光伏、風力發電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用。積極推廣再制造產品，大力發展高端智能再制造。

推進工業固廢規模化綜合利用。推進尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、化工渣等大宗工業固廢規模化綜合利用。推動鋼鐵窯爐、水泥窯、化工裝置等協同處置固廢。以工業資源綜合利用基地為依托，在固廢集中產生區、煤炭主產區、基礎原材料產業集聚區探索建立基于區域特點的工業固廢綜合利用產業發展模式。鼓勵有條件的園區和企業加強資源耦合和循環利用，創建“無廢園區”和“無廢企業”實施工業固體廢物資源綜合利用評價，通過以評促用，推動有條件的地區率先實現新增工業固廢能用盡用、存量工業固廢有序減少。

推進水資源節約利用。按照以水定產的原則，加強對高耗水行業的定額管理，開展水效對標達標。推進企業、園區用水系統集成優化，實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用。鼓勵重點行業加大對市政污水及再生水、海水、雨水、礦井水等非常規水的利用，減少新水取用量。推動企業建立完善節水管理制度，建立智慧用水管理平臺，實現水資源高效利用。開展工業廢水循環利用試點示范，引導重點行業、重點地區加強工業廢水處理后回用。

（五）推動生產過程清潔化轉型

強化源頭減量、過程控制和末端高效治理相結合的系統減污理念，大力推行綠色設計，引領增量企業高起點打造更清潔的生產方式，推動存量企業持續實施清潔生產技術改造，引導企業主動提升清潔生產水平。

健全綠色設計推行機制。強化全生命周期理念，全方位全過程推行工業產品綠色設計。在生態環境影響大、產品涉及面廣、產業關聯度高的行業，創建綠色設計示范企業，探索行業綠色設計路徑，帶動產業鏈、供應鏈綠色協同提升。構建基于大數據和云計算等技術的綠色設計平臺，強化綠色設計與綠色制造協同關鍵技術供給，加大綠色設計應用。聚焦綠色屬性突出、消費量大的工業產品，制定綠色設計評價標準，完善標準采信機制。引導企業采取自我聲明或自愿認證的方式，開展綠色設計評價。

減少有害物質源頭使用。嚴格落實電器電子、汽車、船舶等產品有害物質限制使用管控要求，減少鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯、多溴二苯醚等使用。研究制定道路機動車輛有害物質限制使用管理辦法，更新電器電子產品管控范圍的目錄，制修訂電器電子、汽車產品有害物質含量限值強制性標準，編制船舶有害物質清單及檢驗指南，持續推進有害物質管控要求與國際接軌。強化強制性標準約束作用，大力推廣低（無）揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產品。推動建立部門聯動的監管機制，建立覆蓋產業鏈上下游的有害物質數據庫，充分發揮電商平臺作用，創新開展大數據監管。

編輯：趙凡