（七）補(bǔ)道路交通短板。著力解決城市路網(wǎng)密度不足、微循環(huán)不暢通、主次干道斷頭路、公共停車設(shè)施不足等問題，謀劃推進(jìn)城市道路建設(shè)、橋梁隧道、快速路、公共停車場等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。（牽頭單位：省住建廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳）

（八）補(bǔ)公共體育設(shè)施短板。謀劃推進(jìn)一批大型公共體育場館新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，使全省所有縣（市、區(qū)）達(dá)到“一場兩館”（一個標(biāo)準(zhǔn)體育場、一個不少于3000座體育館、一個游泳館）的標(biāo)準(zhǔn)，提升全省公共體育設(shè)施水平。

（牽頭單位：省體育局；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳）

三、實(shí)施步驟

（一）項(xiàng)目謀劃階段（2020年7月-9月）。指導(dǎo)各地根據(jù)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合地方實(shí)際，對重大項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理，按照債券資金使用要求，對一般債和專項(xiàng)債舉債額度進(jìn)行摸底確認(rèn)，抓緊編制項(xiàng)目實(shí)施方案，為項(xiàng)目實(shí)施夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（2020年9月-2022年9月）。各市縣按照一般債和專項(xiàng)債的申報(bào)程序，對符合發(fā)行條件的項(xiàng)目抓緊組織申報(bào)，同時積極向國家和省申報(bào)有關(guān)預(yù)算投資和專項(xiàng)資金支持，加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成行動方案規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（2022年9月-12月）。各市縣對照行動方案開展自查，對標(biāo)對表補(bǔ)短板，確保主要任務(wù)不漏項(xiàng)。組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收，對行動方案實(shí)施情況開展績效評價(jià)。

四、資金籌措安排

全省各地共謀劃補(bǔ)短板項(xiàng)目1484個，估算總投資2409.81億元（城市基礎(chǔ)設(shè)施2295.96億元，公共體育設(shè)施113.85億元），其中，老舊城區(qū)補(bǔ)短板項(xiàng)目396個，297.03億元；排水防澇補(bǔ)短板項(xiàng)目209個，418.39億元；污水收集處理補(bǔ)短板項(xiàng)目234個，537.49億元；生活垃圾收集處理補(bǔ)短板項(xiàng)目68個，118.62億元；供水供氣補(bǔ)短板項(xiàng)目189個，344.11億元；地下綜合管廊補(bǔ)短板項(xiàng)目28個，121.63億元；道路交通補(bǔ)短板項(xiàng)目299個，458.69億元；公共體育設(shè)施補(bǔ)短板61個，113.85億元。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣人民政府要落實(shí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。省住建廳要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，搭建城市補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)，建立項(xiàng)目謀劃庫、實(shí)施庫、建成庫，對入庫項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年排名，排名結(jié)果全省通報(bào)。會同省直相關(guān)部門，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批制度改革，為入庫項(xiàng)目提供綠色通道，采取并聯(lián)審批、告知承諾等措施，提高審批效率。省直相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，在資金、技術(shù)、政策上予以保障，形成工作合力。

（二）加大資金支持。省政府每年根據(jù)各地入庫項(xiàng)目情況和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，轉(zhuǎn)貸債券資金提供支持。省直相關(guān)部門積極配合省發(fā)改委、省財(cái)政廳，對接國家相關(guān)部委爭取中央專項(xiàng)資金支持，組織、指導(dǎo)各地申報(bào)、使用專項(xiàng)債券。充分運(yùn)用市場機(jī)制，依托地方投融資平臺，加強(qiáng)與社會資本的合作。積極利用基礎(chǔ)設(shè)施信托投資基金和企業(yè)債券融資等直接融資的方式擴(kuò)大融資渠道。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌。各地要合理安排項(xiàng)目建設(shè)時序，加強(qiáng)不同類型項(xiàng)目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城市各類管網(wǎng)、管廊項(xiàng)目要與城市道路項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。各類管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要與城市地下綜合管廊建設(shè)充分對接，能入盡入。各類地下工程項(xiàng)目要做好統(tǒng)籌安排，科學(xué)制定施工方案。鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目成片打捆，與背街小巷改造和城市更新等項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對入庫項(xiàng)目實(shí)施情況的督查，采取暗訪、調(diào)研、座談等方式，結(jié)合信息化手段，及時了解各地項(xiàng)目謀劃和實(shí)施推進(jìn)情況。對項(xiàng)目謀劃科學(xué)、項(xiàng)目推進(jìn)有力的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并在“以獎代補(bǔ)”政策，金融政策等方面給予傾斜支持。對項(xiàng)目謀劃不積極，實(shí)施推進(jìn)滯后的約談問責(zé)。

（五）引導(dǎo)公眾參與。各地要充分發(fā)動群眾參與，搭建公眾信息平臺，廣泛聽取公眾意見建議，凝聚社會共識。充分運(yùn)用電視、廣播、紙媒、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種載體，加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，營造良好氛圍。

編輯：趙利偉