時間:2020-07-31 09:05
來源:中國水網
作者:債市老司機
6、 保證GDP
疫情之下,全球經濟下行,不過二季度公布的數據來看,我國已經由負變正。中美之間的爭端火藥味漸濃。這時候,牢記一句話:別哭,美帝會笑;別低頭,王冠會掉!怎么保證GDP的王冠不掉,專項債大有可為。一個本來投資5個億的項目,可研給做成10個億,然后申請5個億的債券。一旦成功,5個億拿來干項目,實打實的干,堅決不挪用發工資、換利息還有搞形象工程,剩下5個億的虛數,反正已經錄入到重大項目庫了,統計局自然有用,一舉兩得。統計局深表感謝!
7、 拉動并提升了當地的消費水平
通過專項債的實施,我們看到了基層群眾的消費能力和基層經濟的發展基本面向好這個事實。一個智慧停車項目,設計1000個車位,在當地僅有300多輛新能源汽車的背景下(新能源公交有自己的場站充電),第三年就能滿負荷停放,怪不得恒大健康、蔚來汽車、小鵬汽車一心埋頭做新能源,市場潛力巨大??上Я思偎幫M?,非要放棄市場去美帝造車,丟了西瓜也沒撿到芝麻。
還有哪些標準化廠房,建幾十萬平方。租金20多塊錢,資金平衡方案里附著一大堆企業跟政府簽訂的待租協議。這種方法就很可取。你看看那PPP項目里,租金才6-10塊錢。以后標準化廠房項目,走PPP的,租金低于20塊一律按政府兜底、固定回報處理。這是惡意的市場競爭,不利于區域平衡和經濟發展,不利于招商引資。
以上是小弟總結的專項債的優點。當然,哲學上講事物都有兩面性。也就它的缺點提幾句:
1、 機制不靈活
比如政府想修幾條路,搞搞綠化。沒有收入。于是把項目冠以園區的帽子,整點標準化廠房、孵化器、創業中心,再配點停車場、管溝、智慧路燈啥的,就有收入了,把道路和綠化打包嵌入;等到債券發成了,領導很安分,也很誠實,人家就還是想只修路和綠化。首筆資金到了,人家拿來修路,綠化,盤活了園區的土地,增值溢價后統統掛牌出讓,政府性基金收入一大筆。這個時候拿收入出來把到位的專項債資金和利息還了,多好。資金安全得以保障,政府事也實干了,利息也少掏了,還沒有逾期和違約。
所以,建議專項債還款和建設內容予以靈活調整。
2、 資金調劑也要靈活
比如上條意見中,政府方用一部分資金把路修了,賣地還錢。還有一部分債券資金呢,怎么處理,靈活調劑到其他新謀劃的專項債項目上,兩全其美。
3、 少搞幾個庫,報完這個報哪個,求完財政求發改
P圈就有財政庫和發改庫之分,那一頭的山都得拜。專項債也是,入了這個入那個,少一個都不成。搞來搞去,搞出來權利尋租,一堆掮客出來幫忙兩頭入庫,保證發行額度,最后要切工程受益。
不僅要少搞庫,還要有具體的流程和信息公開,項目走到哪里了,入庫了還是待發行狀態等都要給個網站查詢,不能光等到發行的時候才公示信息。地方很無助,等待很辛苦。
發改近來政策很多,勢頭良好,政策接地氣。從發改的文件里依稀可以看出,縣級政府投融資,不能再單單考慮一個項目、一個項目往外擠牙膏了;而是要通盤考慮縣級的財收、財支、資源稟賦、人口、土地、一二三產業、基建和公共服務的短板,擬定實施的項目,統籌PPP、專項債、中央預算內投資、企業債券等多種手段,搞一個大的資金平衡方案,逐步實施,穩健推進。
專項債,救得了一時,救不了一世。領導們別想著干了這一票,去其他地方當領導了,原來的爛攤子就不管了。干部終身問責制候著您呢。
喂喂喂,有沒有人管管專項債!?
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編輯:趙利偉
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