浙江德清縣注入金融“活水”“多路徑”創垃圾分類正向經濟激勵機制

時間：2020-07-09 13:17

來源：德清縣綜合行政執法局　

浙江德清縣始終堅持綠色發展理念，立足縣域資源特色，聚焦民生導向，把握垃圾源頭分類關鍵突破口，以金融賦能垃圾分類正向激勵，突破單一傳統的以政府為主導的激勵方式，通過經濟手段“多路徑”給予正向激勵引導，推實垃圾分類綠色生活習性在德清的生動實踐，充分調動起該縣居民垃圾分類積極性與分類精準率，目前全縣垃圾分類參與率已達100%，精準投放率達85%以上。金融“活水”的注入，充分激發起地方經濟發展的“活力”，尤其是高效促進小微經濟發展，不斷提升全縣的綠色發展能力，讓居民在“綠”享生活的同時，更能“綠”贏未來。

聚焦村民激勵導向，“生態綠幣”“綠色信用貸”深入人心。下渚湖街道在村民垃圾分類積分制度基礎上，創新推出“生態綠幣”，通過將積分轉換為具有經濟實效的“生態綠幣”，村民不僅能用“生態綠幣”兌換生活用品獲取“常規效益”，還可將生態綠幣數量與信貸利率掛鉤，向合作銀行申請相應免擔保低利率貸款服務，收獲“特殊效益”。為優化綠幣商場，推動機制的常態長效，該街道還創新設立“生態綠幣基金”鼓勵企業團體積極參與生態綠幣運作，截至目前，已向村民發放“生態綠幣”200萬枚，惠及村戶400余家，優惠放貸9200萬元，擁有1344.7萬生態綠幣基金賬戶，參與企業達34家。舞陽街道長春村與德清農商銀行簽署《黨建引領、金融助力，鄉村振興黨建聯盟合作協議》，推出“垃圾分類綠色信用貸”項目。銀行按照村檢查小組對村民垃圾分類情況的考評打分，對評選出的垃圾分類示范戶、黨員先鋒戶實行貸款利率優惠。目前該貸款利率優惠已惠及18戶黨員先鋒及55戶垃圾分類示范戶，授信貸款金額達1305萬元。

聚焦個體工商戶激勵導向，全省首創“垃圾分類+小微貸款”熱度高。于全省率先推出面向個體工商戶的“垃圾分類小微貸”，通過將個體工商戶垃圾分類評級與信貸優惠政策掛鉤，正向激勵個體工商戶參與垃圾分類。根據垃圾分類優劣情況，將個體工商戶分別評定A、B、C三個檔次，結果評定后，通過日常抽查垃圾分類情況實施動態調級，對分類懈怠的商戶下調級別并要求整改，對分類較好的商戶維持或上調級別。湖州銀行德清支行參照垃圾分類評級和風控審核結果，對符合信貸準入條件的貸款給予授信，并采用信用、擔保、抵押等不同貸款方式給予不同利率優惠，最高可給予1.4%的貸款利率優惠。截至目前，已發放“垃圾分類貸”115萬元。其中，海杰輪胎店獲得0.8%優惠利率的“垃圾分類貸”后，垃圾分類精準率顯著提高，目前已提升至95%。

聚焦民宿激勵導向，“生態房券”置換機制創“雙贏”。莫干山鎮抓準地域特色產業，圍繞“民宿經濟”，創新推出垃圾分類“一券三享”模式，鎮域內的民宿通過發放“生態房券”，利用閑置客房資源置換全年垃圾分類投放、收集、運輸和處置費，“生態房券”交由該鎮文旅公司出售并置換宣傳推廣費，預計可為當地吸引9000余人次的客流量，充分帶動餐飲、農產品等銷售收入，實現經濟效益最大化，達到“取之于民，用之于民”的雙贏成效。目前，該鎮置換“生態房券”的做法已在全縣推廣，通過房券置換的方法為民宿減負，推動民宿業綠色業態健康發展，實現當地集體經濟與民宿經濟協同發展的新格局。

編輯：陳偉浩

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