近日，福建省衛生健康委、生態環境廳、工業和信息化廳、公安廳、住房和城鄉建設廳、商務廳、市場監管局等七部門聯合發布關于開展福建省醫療廢棄物專項整治工作的通知，詳情如下：

各設區市衛生健康委、生態環境局、工業和信息化局、公安局、住房城鄉建設局、商務局、市場監管局，平潭綜合實驗區社會事業局、資源生態局、經濟發展局、公安局、交建局、市場監管局：

為落實國家衛健委等7部門《關于開展醫療機構廢棄物專項整治工作的通知》（國衛辦醫函〔2020〕389號）和《醫療機構廢棄物綜合治理工作方案》（國衛醫發〔2020〕3號）中“開展醫療機構廢棄物專項整治”的任務要求，省衛生健康委、生態環境廳、工業和信息化廳、公安廳、住房和城鄉建設廳、商務廳、市場監管局決定自2020年6月起至12月，在全省范圍聯合開展醫療廢物專項整治行動。為確保專項整治取得實效，現將有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹習近平生態文明思想以及關于生態環境保護的重要論述、重要批示指示精神，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府部署要求上來，通過開展多部門聯合專項整治，嚴厲打擊涉及醫療廢物的違法犯罪行為，曝光一批違法機構，懲處一批不法分子，斬斷醫療廢棄物黑產業鏈，保護人體健康和生態環境。進一步做好廢棄物源頭管理、增強醫廢集中處置能力、規范輸液瓶（袋）閉環管理。

二、整治范圍

全省范圍內的各級各類醫療機構、醫療廢物集中處置單位、生活垃圾處置單位、輸液瓶（袋）回收利用企業，以及在專項整治中發現的涉嫌違法犯罪的單位和個人。

三、整治重點

（一）嚴厲打擊醫療機構違法違規行為。重點整治醫療機構不規范分類收集、登記和交接廢棄物；未使用專用包裝物及容器盛裝醫療廢物，未按照規定暫存醫療廢物；未嚴格將醫療區化糞池及污水站產生的污泥和格柵渣納入危險廢物管理；未將醫療廢物交由有資質的單位集中處置，或自建醫療廢物處置設施處置不規范；虛報瞞報醫療廢物產生量；未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，非法倒賣醫療廢物等行為。

（二）嚴厲打擊醫療廢物集中處置單位違法違規行為。醫療廢物集中處置單位無危險廢物經營許可證，或未按照許可證規定收集、貯存、處置醫療廢物；未按規定及時收運醫療機構醫療廢物，未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度；醫療廢物的轉運和處置不符合要求；醫療機構外醫療廢物處置脫離閉環管理，非法倒賣醫療廢物等行為。

（三）嚴厲打擊其他單位和個人違法違規行為。非法倒賣、回收利用和處置醫療廢物；生活垃圾處置單位未及時清運、處理醫療機構生活垃圾；再利用的輸液瓶（袋）用于原用途、制造餐飲容器以及玩具等兒童用品等；醫療機構外輸液瓶（袋）回收利用脫離閉環管理等行為。

四、職責分工

專項整治行動由各級衛生健康部門、生態環境部門聯合牽頭，住房城鄉建設（環衛）、商務、公安、工業和和信息化、市場監管、公安等部門參加。各部門職責分工如下：

（一）衛生健康部門。各級衛生健康部門會同生態環境部門負責牽頭開展專項整治工作，組織協調各有關部門，定期推進工作。市縣級衛生健康部門牽頭對各級各類醫療機構進行排查整治，包括：各級醫院和婦幼保健院，社區衛生服務中心，鄉鎮衛生院，門診部，新業態醫療機構，自行處置醫療廢物的醫療機構，抽查5％的城區診所、村衛生所（室），督促其規范管理各類廢棄物處置，依法查處違法違規行為。督促指導醫療衛生機構按照要求登錄“福建省生態環境親清服務平臺”，進入“福建省固體廢物環境監管平臺”進行用戶注冊，2020年底前，全省二級以上醫療機構加強醫廢信息化建設，做好醫廢管理計劃備案、電子臺賬申報和規范運行醫廢轉移電子聯單等工作。

（二）生態環境部門。負責加強對醫療廢物集中處置單位的環境監管和執法檢查，依法查處環境違法違規行為。及時向衛生健康部門通報醫療廢物集中處置單位行政審批情況，面向社會公開醫療廢物集中處置單位名單、處置種類和聯系方式等。負責“福建省固體廢物環境監管平臺”升級改造，2020年6月底前滿足醫療廢物轉移電子聯單管理的技術要求，逐步實現醫療廢物轉運、處置信息化管理。

（三）住房城鄉建設（環衛）部門。負責對生活垃圾專業處置單位的行業指導和管理，督促其規范開展醫療機構生活垃圾的回收處置，及時提供生活垃圾專業處置單位名單及聯系方式。

（四）商務部門。負責定期公布有能力回收輸液瓶（袋）等可回收物的企業名單、處置種類和聯系方式。

（五）工業和信息化部門。負責對輸液瓶（袋）利用企業的行業指導和管理。定期公布并更新有能力利用輸液瓶（袋）等可回收物的企業名單、處置種類和聯系方式。

（六）市場監管部門。負責加強市場監管，在綜合執法中發現涉及醫療廢物違法違規線索的，及時通報本級相關部門。

（七）公安機關。加強與相關行政執法部門的銜接配合，依法嚴厲打擊涉及醫療廢物違法犯罪行為。

五、工作安排

（一）安排部署和摸底調查階段（6月）。省衛健委會同省生態環境廳等有關部門聯合印發專項整治通知。各市級相關單位按照國家和省整治通知要求，參照省級分工，及時部署專項整治工作。按照《福建省醫療機構廢棄物專項整治主要指標情況表》（見附件1），可結合既往監督檢查情況，于6月17日前完成摸底調查工作，其中，指標1—7由省衛生健康委負責填寫；指標8—13由生態環境廳填寫；指標14由住房和城鄉建設廳填寫；指標15—16由商務廳填寫；指標17由工業和信息化廳填寫，省衛健委配合；指標18由商務廳和工業和信息化廳共同填寫，省衛健委配合，各省級單位于6月19日前將摸底調查數據指標數據交省衛生健康委匯總后統一報國家衛生健康委員會。

（二）自查整改和推進工作階段（6—11月）

各地全面開展自查，及時發現問題并建立整改臺賬，實行限時整改；指定專人負責，并于6月18日前將聯絡員名單（見附件3）報送至省衛健委。

各有關部門根據職責，按照工作任務和時間要求，加強日常管理和專項整治。6—10月期間，各有關廳局每月25日前向省衛健委通報當月工作進展，及時解決發現的問題，明確下一步工作安排。

（三）檢查評估階段（10—11月）。各設區市衛生健康行政部門會同當地相關部門對本轄區內專項整治工作情況進行總結，于11月30日前填寫《專項整治主要指標情況表》專項整治后數據（見附件1）、執法案件匯總表（見附件2），并形成工作總結（工作總結應當包括基本情況、整治成效、存在的問題及下一步工作），于12月5日前將電子版和加蓋公章掃描版發送至省衛健委醫政處郵箱。

（四）總結評估階段（11月）。11月30日前，各省級相關廳局結合職能職責，總結評估的此次專項整治工作，形成工作總結（工作總結應當包括基本情況、整治成效、存在的問題及下一步工作），一并填寫《專項整治主要指標情況表》專項整治后數據（見附件1）、《醫療機構廢棄物專項整治執法案件匯總表》（見附件2）報省衛健委匯總。

六、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各地區各部門要高度重視醫療機構廢棄物專項整治工作對打好污染防治攻堅戰、積極防范疾病傳播，保障生態環境安全和人民群眾身體健康的重要意義。加強組織領導，聯動配合，層層落實責任，保障專項整治工作順利開展。

（二）扎實推進，務求取得實效。各地區、各有關單位要通過集中整治，曝光一批、通報一批、查處一批、警示一批，確保本次專項整治取得實實在在的效果。要結合各地區、機構醫療廢棄物管理實際情況，認真剖析存在的突出問題，通過完善工作制度、強化培訓教育、加大治理力度等綜合手段，確保取得實效。

（三）加強指導，總結工作經驗。各地區各部門要按照本通知要求，切實履職到位。要定期組織現場指導和檢查工作，了解基層工作進展，協助解決困難問題。必要時開展聯合監督執法。對于好的經驗做法，及時總結和推廣。對于組織領導不力、工作措施落實不到位的，給予通報批評。探索制定長效管理制度，加強醫療廢棄物規范化常態化監管。

省衛生健康委聯系人：蔡石鷹 黃穎，電話：0591—87824331，郵箱：yz87849005@126.com。

省生態環境廳聯系人：許椐洋，電話：0591—88367075。

省工業和信息化廳聯系人：張麗珍，電話：0591—87822107。

省公安廳聯系人：賴應明，電話：0591—87093343。

省住房城鄉建設廳聯系人：劉用心，電話：0591—87520531。

省商務廳聯系人：鄭振凌，電話：0591—87815197。

省市場監管局聯系人：譚勇，電話：0591—63097779。

附件：1．福建省醫療機構廢棄物專項整治主要指標情況表

2．福建省醫療機構廢棄物專項整治執法案件匯總表

3．福建省醫療機構廢棄物專項整治聯絡員

福建省衛生健康委員會 福建省生態環境廳 福建省工業和信息化廳

福建省公安廳 福建省住房和城鄉建設廳 福建省商務廳

福建省市場監督管理局

2020年6月17日

（此件主動公開）

編輯：趙利偉