時間:2019-11-26 10:22
來源:?四川省人民政府
(十二)加強分類投放行為的引導監(jiān)督。依靠街道和社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌各責任區(qū)責任單位和社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等力量,發(fā)動黨員骨干、熱心市民、志愿者、保潔人員,建立現(xiàn)場引導員隊伍,加強現(xiàn)場宣傳、引導和監(jiān)督,及時糾正不規(guī)范的投放行為。鼓勵各地在充分征求居民意愿的基礎(chǔ)上,采取建立有人值守垃圾分類驛站、撤桶撤站實行定時定點收集、上門收集廚余垃圾和可回收物、設置生活垃圾分類智能投放箱等多種方式,方便群眾分類投放。鼓勵有條件的城市通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予獎勵。
(十三)因地制宜推進農(nóng)村生活垃圾分類處置。探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,鼓勵采取農(nóng)戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實施生活垃圾分類。推進村莊保潔精細化,鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔機制,細化明確保潔員的職責及考核辦法,加強對農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳教育和引導。引導和鼓勵再生資源回收利用企業(yè)在村莊設置回收站點,建立以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的再生資源回收利用體系。科學規(guī)劃農(nóng)村生活垃圾集中投放點,因地制宜布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站,配備各類轉(zhuǎn)運車輛,構(gòu)建統(tǒng)一完整、運轉(zhuǎn)順暢、閉環(huán)高效的農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置體系。
四、加快完善生活垃圾分類配套體系
(十四)促進生活垃圾源頭減量。引導生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品包裝設計,減少包裝材料使用。推進快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的包裝材料,大幅降低快遞包裝耗材。倡導低碳生活、適度消費,推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品,倡導凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。積極推進“光盤行動”,鼓勵各餐飲單位通過現(xiàn)金抵扣、優(yōu)惠券獎勵等方式引導消費者“光盤”或打包。加大“限塑令”執(zhí)行力度,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋的銷售、使用。
(十五)建立生活垃圾分類收運體系。以“全過程分類”為目標,加快建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡,合理確定收運頻次、時間和運輸線路,足量配備分類運輸車輛;分類運輸車輛應噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標志標識,明示承運垃圾種類;有中轉(zhuǎn)需要的,中轉(zhuǎn)站點應具備分類運輸、暫存條件。加強運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門執(zhí)法監(jiān)督、收運單位和責任單位相互監(jiān)督、新聞媒體和熱心市民社會監(jiān)督等工作機制,防止生活垃圾“先分后混”和運輸環(huán)節(jié)“二次污染”。規(guī)范有害垃圾收集、分類貯存、分揀和運輸,嚴格風險防控。規(guī)范廚余垃圾收運行為,禁止未經(jīng)許可的企業(yè)和個人從事廚余垃圾收運工作。積極推動餐飲企業(yè)和單位安裝固液分離、油水分離裝置。嚴禁工農(nóng)業(yè)固廢、醫(yī)療廢物、園林綠化及建筑垃圾、污泥等固體廢物混入生活垃圾收運系統(tǒng)。
(十六)提高可回收物回收利用水平。推行生產(chǎn)者責任延伸制度,強化企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責任。指導電商和快遞企業(yè)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺與線下物流相結(jié)合的機制,利用社區(qū)營業(yè)網(wǎng)點回收快遞包裝。積極推進快遞包裝廢棄物回收裝置建設。優(yōu)化城市再生資源回收利用體系,合理布局再生資源回收網(wǎng)點和交易市場,逐步推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的有機融合。鼓勵建設城市大件垃圾等可回收物分揀中心,實施預約上門服務,提高廢舊家具、家電的回收利用水平。鼓勵再生資源回收利用企業(yè)實行規(guī)模化、集約化生產(chǎn)和經(jīng)營,努力構(gòu)建再生資源收集、分揀、運輸、加工和利用完整產(chǎn)業(yè)鏈。建立再生資源回收利用信息化平臺,及時向公眾提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
(十七)完善生活垃圾分類處置設施。落實《四川省城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,適時啟動新一輪規(guī)劃建設,構(gòu)建與生活垃圾分類相匹配的分類處置系統(tǒng)。從事危險廢物的處置單位應當依法取得危險廢物經(jīng)營許可證,并嚴格按照相關(guān)要求進行無害化處置。加快廚余垃圾處置設施建設,鼓勵區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設廚余垃圾處置中心,力爭2022年實現(xiàn)地級及以上城市廚余垃圾處置設施全覆蓋。鼓勵利用廚余垃圾開展生物處置和生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、土壤調(diào)理劑、沼氣等,嚴禁廚余垃圾飼喂畜禽。鼓勵各地采取適當方式,支持引導農(nóng)貿(mào)市場、餐館等廚余垃圾主要產(chǎn)生單位安裝符合標準的處理裝置,就地處置廚余垃圾。統(tǒng)籌加快以焚燒發(fā)電為主的生活垃圾處置設施建設,鼓勵建立集焚燒發(fā)電、廚余垃圾資源化利用、再生資源循環(huán)回收、有害垃圾安全處置于一體的垃圾綜合處理基地。鼓勵以縣(市、區(qū))為單位整體打包,引入社會資本參與生活垃圾分類和處置。
五、統(tǒng)籌推進其他固體廢物處置工作
(十八)加強危險廢物規(guī)范化管理。深入開展污染源普查,結(jié)合危險廢物管理計劃,進一步摸清工業(yè)、醫(yī)療等重點行業(yè)和社會源危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況。落實危險廢物環(huán)境污染防治全過程監(jiān)管職責,嚴厲查處涉危險廢物違法行為。強力推進全省危險廢物集中處置設施項目建設,科學評估危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃,優(yōu)化能力配置。
(十九)深入推進工業(yè)固體廢物綜合利用。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,全面提高生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平,強化資源高效利用和精深加工,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造一批具有示范帶動作用的能源資源綜合利用基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園,著力提高工業(yè)固體廢物循環(huán)利用水平。積極推動礦山企業(yè)改進開采方法和選礦工藝,減少礦業(yè)固體廢物,切實加強尾礦庫風險預警和防控,嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故。
(二十)統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)固體廢物治理。積極探索構(gòu)建“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”的農(nóng)業(yè)固體廢物回收和集中處置機制,建立健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收處置體系,提高農(nóng)業(yè)固體廢物回收和處置水平。鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用可降解的農(nóng)用薄膜覆蓋物。積極推動秸稈綜合回收利用。嚴格落實畜禽養(yǎng)殖污染防治管理制度,畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設相應的雨污分流設施和畜禽糞便貯存、綜合利用、無害化處理設施,或者委托第三方代為處理處置。鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。
編輯:趙凡
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