《呂梁市城市生活垃圾分類處理工作實施方案》發布

時間：2019-10-14 14:13

來源：呂梁市人民政府

近日，呂梁市人民政府正式發布《呂梁市城市生活垃圾分類處理工作實施方案》。

各縣(市、區)人民政府，市直有關單位：

《呂梁市城市生活垃圾分類處理工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

呂梁市人民政府

2019年9月30日

呂梁市城市生活垃圾分類處理工作實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神,根據國務院辦公廳《關于轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部<生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(國辦發〔2017〕26號)、住房城鄉建設部等9部委《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平生態文明思想，切實落實黨中央、國務院關于生活垃圾分類工作的決策部署，遵循生態、綠色、循環、可持續的發展理念,把生活垃圾分類處理與循環利用作為改進城市管理、推進生態文明建設的重要舉措。加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，努力提高生活垃圾分類覆蓋面，不斷提高我市城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平,持續改善人居環境，不斷提升城市品質。

二、基本原則

政府主導,全民參與。市委、市政府統一領導,縣(市、區)黨委、政府具體實施,各有關部門認真履職,調動全社會參與生活垃圾分類處理與循環利用工作的積極性、主動性。

示范引領,深入推廣。黨政機關、學校、醫院等公共機構帶頭示范,同步在相關企業、居民區開展試點工作,逐步實現生活垃圾分類全覆蓋。

終端先行,統籌推進。優先建設與生活垃圾分類相銜接的終端處置設施,建設完善分類投放、收集、轉運設施設備,形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行體系。

循環利用,市場運作。積極應用生活垃圾資源化新技術,開放垃圾分類收運、處置市場，建立市場化運作體系,實行項目化運作，引進、培育實力強、信譽好、專業化的市場主體參與生活垃圾分類工作,提高資源化循環利用水平。

三、實施范圍和工作目標

(一)實施范圍。

呂梁市規劃建成區，孝義、汾陽、柳林、中陽4個試點縣(市)規劃建成區。鼓勵有條件的縣同步開展生活垃圾分類處理工作。

(二)工作目標。

2019年年底前，編制完成生活垃圾分類實施方案,明確生活垃圾分類標準，以及推動生活垃圾分類的目標任務、重點項目、配套政策、具體措施。建立市、縣(市)兩級生活垃圾分類工作的組織領導體系,編制生活垃圾分類指導手冊、用戶手冊,制定生活垃圾分類體系建設標準、生活垃圾分類管理辦法、餐廚垃圾管理辦法、資金管理辦法。

2020年底前，呂梁市區實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。

2022年底前，呂梁市區實現生活垃圾分類全覆蓋。試點縣(市)實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。呂梁市區和試點縣(市)生活垃圾回收利用率達到35%以上。

2025年底前，呂梁市區基本建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾分類處理系統。試點縣(市)實現生活垃圾分類全覆蓋。

四、分類類別

生活垃圾實行“四分類標準”：有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其它垃圾。

(一)有害垃圾。

1.主要品種。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)，廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及包裝物，廢油漆、溶劑、廢打印機墨盒及其包裝物等。

2.投放暫存。按照便利、快捷、安全的原則，要設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環保部令第39號)的品種，要按要求設置臨時貯存場所。

3.收運處理。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定收集頻次，運輸、處置應交由生態環境部門指定的機構進行收運、處置。

(二)易腐垃圾。

1.主要品種。食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。農貿市場、農產品及海鮮產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、碎骨、畜禽產品內臟等。

2.投放暫存。設置專門的密閉容器單獨存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜物。建立臺賬制度，記錄易腐垃圾種類、數量及去向等(農貿市場、農產品及海鮮產品批發市場除外)。