8月16日，廈門智慧環(huán)衛(wèi)管理平臺三期項目順利終驗，廈門、長沙、無錫、上海四地專家出席終驗會，專家一致認為該項目經(jīng)3個月的試運行，軟硬件運行穩(wěn)定，同意通過終驗評審，標志著廈門智慧環(huán)衛(wèi)三期平臺進入正式運行階段。

圖：終驗現(xiàn)場

廈門2014年正式啟動環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)工作，通過近6年的穩(wěn)步推進，逐步建立起全國領(lǐng)先的智慧環(huán)衛(wèi)大平臺，形成“市區(qū)兩級、全市聯(lián)網(wǎng)、在線監(jiān)測、提前告警、科學(xué)防控”的環(huán)衛(wèi)管理體系。一期打造領(lǐng)先的餐廚監(jiān)管“廈門模式”，通過產(chǎn)、收、運、處全流程信息化監(jiān)管，實現(xiàn)餐廚垃圾處理提效。截止5月底，共累計收運餐廚垃圾約4.7萬車次，約22.2萬多噸，收運的餐廚垃圾全部實現(xiàn)資源化利用和無害化處理。二期建設(shè)東部環(huán)衛(wèi)基地監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)前端業(yè)務(wù)的市區(qū)兩級平臺、垃圾處理費征收管理、生活垃圾分類和減量管理、市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)智慧考評等功能，提供全面、完整、及時的全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程及固體廢棄物處理各工藝階段的動態(tài)信息。

在一期、二期基礎(chǔ)上，三期項目對垃圾處理基地平臺進行了提升，優(yōu)化平臺在決策指導(dǎo)層面的能力，還新增加了海漂垃圾監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)上報、環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)公眾服務(wù)等功能，讓平臺覆蓋更廣的監(jiān)管范圍，具備更完善的指導(dǎo)能力。

圖：三期界面

一.提優(yōu)化：智慧化的垃圾收運和處置監(jiān)管

面對廈門市日益增長的垃圾處理需求，各個收運單位和垃圾處理基地都開足馬力，但仍然存在垃圾收運不及時、垃圾處理不到位、垃圾流向不合理等問題。面對現(xiàn)實拷問，借助大數(shù)據(jù)和可視化技術(shù)，對垃圾處理流程進行了全方位的整合和新建，有效改善了垃圾處理困局。

“快遞式”的垃圾直運模式：垃圾直運是一種新型的生活垃圾收運模式，在廈門，分類收運車輛將像公交車一樣，排出固定線路，每天定時、定路線到各運輸點收集垃圾，直接運往垃圾處理廠，使垃圾不再長時停留和過夜。同時，借助垃圾直運APP，實現(xiàn)“查詢附近垃圾收集點收運情況、查詢附近垃圾收集點分類和搜索相關(guān)收集點、查詢收運情況”等功能。類似于“掌上公交”，APP里面收錄了各條線路和各站點信息，物業(yè)相關(guān)人員可實時查詢收集時間和車輛到站信息，從而在適當時間將垃圾帶往收運點。

“溯源式”的垃圾流向查看：全市各區(qū)每天垃圾產(chǎn)生量和收運車次是多少?垃圾都流向了哪個處理基地?各處理基地的負荷情況如何?缺少了對實際處理數(shù)據(jù)的掌握，不僅在管理層面出現(xiàn)失控，還帶來了決策層面的片面性、局限性。利用數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，全面搜集垃圾產(chǎn)生數(shù)據(jù)、運輸過程數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)，并建立了可視化的計量數(shù)據(jù)看板、固廢數(shù)據(jù)流向圖，實現(xiàn)計量溯源、數(shù)據(jù)分析，讓垃圾處理數(shù)據(jù)真正發(fā)揮了應(yīng)有的價值。

“導(dǎo)航式”的收運車輛調(diào)度：擔(dān)負垃圾運輸重責(zé)的車輛數(shù)量眾多，因此垃圾車的日常調(diào)度尤為重要。廈門市通過兩步走，順利實現(xiàn)了車輛的有效管理。第一步，在各處置終端廠放置車輛身份識別設(shè)備，科學(xué)判斷入場車輛的合理性，并將入場數(shù)據(jù)信息實時采集匯總到系統(tǒng)，實現(xiàn)對入場過程的精細管控;第二步，通過設(shè)置處置廠垃圾量閾值，判斷入場垃圾是否超標，當超出閾值時自動報警并在線調(diào)度，智能引導(dǎo)垃圾運輸車流向其它處置廠。

二.開先河，獨具“鷺島”特色的海漂垃圾監(jiān)管

390多平方公里的海域，為廈門營造了一道秀麗繽紛的風(fēng)景線;但隨之而來的海漂垃圾，也致使不少海岸線隱患多多，給環(huán)衛(wèi)管理帶來了一道難題。大面積的海漂垃圾需要打撈，卻沒有其他內(nèi)陸城市的管理系統(tǒng)和管理經(jīng)驗可以直接借鑒。因此，在廈門三期環(huán)衛(wèi)信息化的進程中，進行了一些開創(chuàng)性的探索體驗。

第一時間預(yù)警：海漂垃圾管理平臺通過與海洋漁業(yè)局建設(shè)的海漂垃圾預(yù)警系統(tǒng)對接，實現(xiàn)了對重點海域入海垃圾漂移軌跡的預(yù)測預(yù)報，包括九龍江海域、廈鼓海域、演武至白城海域，通過標注海漂垃圾的出現(xiàn)海域、垃圾流向、規(guī)模大小、持續(xù)時長等信息，并結(jié)合GIS地圖進行可視化展示，為海漂垃圾應(yīng)急處置、海漂垃圾數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供依據(jù)。

第一現(xiàn)場防治：此前廈門海漂垃圾打撈、任務(wù)布置主要通過微信以及紙質(zhì)出船單進行聯(lián)系，管理中心和防治現(xiàn)場存在“斷層”，對最終的作業(yè)質(zhì)量和打撈效果也沒有量化標準。三期海漂垃圾管理平臺通過建立電子單，進行處置全程跟蹤。管理人員通過信息化平臺將任務(wù)派發(fā)給海上站或各轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，執(zhí)行人員接收到任務(wù)后立即派遣船只進行打撈，將現(xiàn)場情況通過手持端系統(tǒng)拍照、定位、上傳，將現(xiàn)場實際情況進行反饋。

第一視角追蹤：打撈船只沖鋒在第一線，以往卻存在監(jiān)管手段單一、面積小等問題，針對“裸奔”的打撈船只，建立了一套完備的監(jiān)管體系。通過安裝監(jiān)控設(shè)備，機械打撈船實現(xiàn)了船只的位置、行駛軌跡線上監(jiān)管，確保船只工作人員的操作規(guī)范和現(xiàn)場打撈作業(yè)的高質(zhì)量。

海漂垃圾管理平臺的建立，為海漂清理行動提供了支撐，也為海洋垃圾管理提供了決策依據(jù)，作為廈門市“首創(chuàng)”，更為其它沿海城市提供了可借鑒的實例。

三.匯臺賬，互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)傳輸體系

二期征費管理系統(tǒng)、三期數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報系統(tǒng)的建立，使得廈門市的環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)傳遞變得空前迅捷，在便捷業(yè)務(wù)管理，量化作業(yè)結(jié)果的同時，積累了海量的管理數(shù)據(jù)資源。

征費申報管理體系：首先，掌握征費對象基數(shù)。生活垃圾排放申報工作變方便了，只要通過網(wǎng)上填寫資料，就可完成全流程申報工作。由“區(qū)申報、市審批”，對符合規(guī)定的居民和單位錄入系統(tǒng)，極大提高了申報速度，強化生活垃圾排放源頭管理。其次，實現(xiàn)信息化管理。如系統(tǒng)對票據(jù)的申領(lǐng)、領(lǐng)用、回收、核銷統(tǒng)一進行管理，實現(xiàn)“以票管收，以票促收”。最后，形成完善的、可動態(tài)更新的征費看板。將征費渠道占比、收費趨勢、征收流程等結(jié)果通過數(shù)據(jù)看板直觀體現(xiàn)，有助于全局管理，是大數(shù)據(jù)應(yīng)用結(jié)果呈現(xiàn)的絕佳方式!

編輯：趙凡