時間:2019-06-04 09:18
來源:中國固廢網
作者:易群人
中國固廢網獲悉,6月2日,寧夏固原市西吉縣城區環衛一體化特許經營政府采購項目發布中標結果公示,中國天楹股份有限公司成為項目的中標社會資本方,中標總金額6.46億,服務期限30年。
60km內有垃圾項目的中國天楹
該項目在不久前因為“100km內要么有焚燒廠要么有經營資格”的投標條件而備受質疑(相關閱讀→寧夏環衛項目:想投標,100km內要么有焚燒廠要么有經營資格)。在本公號關于該項目的招標資訊發布后,便有網友大膽猜測:“天楹?固原市生活垃圾焚燒發電工程,60公里。”
更有熱心網友翻出了寧夏發改委[2018]229號文件,該文件中就固原市城市垃圾無害化利用及環衛一體化項目生活垃圾焚燒發電工程,征求公眾對項目建設和當地社會穩定方面的意見和建議。文件顯示,項目的建設方為寧夏天楹環保能源有限公司。工商信息顯示,這是一家由固原市九龍城市建設集團有限公司與中國天楹股份有限公司按照5:95比例出資成立的新公司,成立于2017年6月。
項目建設地點位于固原新材料產業園區,通過百度地圖查詢,該園區位于固原城西的蕭關大道東側,100公里內覆蓋西吉縣。項目總投資約5.16億,主要建設3條350t/d的垃圾焚燒生產線。
通過資審的另兩家企業
根據中標公示文件顯示,通過資格審查并參與投標的企業有三家,分別為中國天楹股份有限公司、南通沿海市政工程有限公司、泰州潔揚環保科技有限公司,后兩家的投標報價,分別比天楹高出30萬、45萬。
南通沿海市政工程有限公司成立于2012年,經營范圍包括市政公用工程施工總承包;污水處理工程施工;建筑垃圾、生活垃圾經營性分類、清掃、收集、運輸、處理服務等。據企查查經營信息顯示,這家企業與中國天楹在2018年10月,曾有過一次“對手”經歷——在“居民小區生活垃圾分類處理服務采購”中,南通沿海市政工程有限公司、南通金陽光環境工程有限公司與中國天楹三家入圍,最終由中國天楹中標。
2018年南通沿海市政工程有限公司與天楹共同競標的項目
泰州潔揚環保科技有限公司成立于2018年5月,經營范圍包含環保設備研發、銷售、安裝和維修;城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務;會議及展覽服務;物業管理;保潔服務等。
是否合法合規?
“如果100km內有焚燒廠或經營資格企業的不足三家,那么涉嫌設置限制性條件排斥潛在投標人。”畢馬威企業咨詢(中國)有限公司基礎設施投融資(IGH)咨詢合伙人李煒表示。在該項目中,毫無疑問,中國天楹滿足條件,而另外兩家入圍企業,是否符合“100km范圍內有生活垃圾焚燒廠或100km內有經營資格”,尚未可知。
一位不愿意透露姓名的業內人士表示:“這種‘條件鎖定’的招投標操作對公平的市場環境或會有嚴重的打擊,這一操作缺乏充分競爭,所選擇的社會資本專業能力及運管效率有待觀察,實際對作為公共服務供給責任主體的政府而言是一種不容忽視的風險,既可能因服務質量不達標而導致公眾的不滿意,也可能因競爭不充分導致單價過高、政府付費責任過大。”
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編輯:程彩云
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