2017年8月8日至9月8日，中央第七環(huán)境保護督察組對青海省開展環(huán)境保護督察，12月24日反饋了督察意見。青海省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢記習近平總書記視察青海時提出的“四個扎扎實實”特別是扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護的重大要求，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力推進中央環(huán)境保護督察反饋意見整改和生態(tài)環(huán)境保護工作。截至2019年3月底，50項具體整改任務(wù)已完成24項?，F(xiàn)將全省中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作進展情況予以公布。

一、以更高站位全面推進中央環(huán)境保護督察問題整改工作

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面統(tǒng)籌部署。省委省政府堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護重大政治責任，成立了由省委書記、省長任雙組長，市（州）政府及相關(guān)部門主要負責人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立綜合協(xié)調(diào)、整改督辦、督察問責、宣傳報道4個專項工作組。各地各相關(guān)部門也相應(yīng)成立“一把手”任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省委省政府先后召開省委常委會、省政府常務(wù)會、整改工作動員部署會、推進會等11次會議，專題研究部署和扎實推進中央環(huán)境保護督察問題整改工作。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視問題整改工作，多次深入三江源、祁連山、河湟谷地等地區(qū)一線督導(dǎo)，實地解決問題。其他省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作分赴各地區(qū)，以上率下帶頭推動整改。各地各部門緊盯問題、壓實責任，確保整改工作有力有序推進。

二是實行清單管理，細化整改任務(wù)。省委省政府對照中央環(huán)境保護督察反饋意見，細化分解整改任務(wù)50項，列出160條具體整改措施清單，印發(fā)了《青海省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，突出地方黨委政府和相關(guān)部門整改主體責任，逐一明確整改目標、整改措施、整改時限、責任單位和責任人。各地各相關(guān)部門分級分層細化整改方案，做到了“一個問題、一套方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”。省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)《青海省中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作聯(lián)席會議制度》和《青海省落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改銷號工作辦法》，確保整改工作保質(zhì)保量推進。

三是強化整改督導(dǎo)，推動落地見效。省委省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好中央環(huán)境保護督察問題整改工作的通知》，省委省政府督查室制定印發(fā)《中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作整改督辦組分組督辦方案》，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成1個綜合組和6個實地督辦組，采取包片區(qū)、包事項、月督辦等方式，對50項問題整改落實情況進行督促檢查和實地督辦。各地各相關(guān)部門強化屬地責任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、責任單位具體抓，深入現(xiàn)場督辦300余次，及時研究解決存在問題。

四是嚴肅追責問責，倒逼整改落實。省紀委監(jiān)委制定印發(fā)《關(guān)于對中央環(huán)境保護督察組移交責任追究問題線索處置的分工方案》，堅持“黨政同責、一崗雙責”，把環(huán)保問責作為一項政治任務(wù)抓緊抓實，成立環(huán)境保護督察責任追究領(lǐng)導(dǎo)小組和6個問責調(diào)查組，對中央第七環(huán)境保護督察組移交的7個責任追究問題進行直查直辦。經(jīng)嚴肅認真調(diào)查核實，對11個黨組織和單位、62名責任人進行了問責，其中縣處級以上干部占77.4%，產(chǎn)生了嚴厲震懾，有效推動了環(huán)境保護督察問題整改。

五是強化宣傳報道，營造整改氛圍。省委宣傳部認真落實環(huán)境保護督察問題整改宣傳報道要求，在青海日報、青海廣播電視臺、省政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“中央環(huán)境保護督察反饋意見整改進行時”專欄，全面反映問題整改進展成效，接受社會公眾監(jiān)督。截至2019年3月，省主要媒體累計刊發(fā)環(huán)境保護督察問題整改新聞報道2500余條。省級“一臺一報一網(wǎng)”共發(fā)布環(huán)境保護督察整改工作相關(guān)報道627條，為全省環(huán)境保護督察問題整改營造了良好輿論氛圍。

六是健全制度機制，鞏固整改成效。省委組織開展“奔著問題去、奔著困難去、奔著落實去、奔著服務(wù)去”大抓落實活動，把環(huán)境保護督察問題整改作為一項重點任務(wù)進行督導(dǎo)落實。省有關(guān)部門結(jié)合整改工作實際，相繼出臺了《青海省綠色勘查管理辦法（試行）》《青海省林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和祁連山國家公園督查工作制度》《關(guān)于保障水電站生態(tài)基流的意見》《青海省公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督考核辦法》等一系列制度規(guī)定，構(gòu)建起制度化、長效化整改工作格局。

二、以抓問題整改推動生態(tài)環(huán)境保護工作上臺階

一是綠色發(fā)展理念更加牢固。省委省政府及時召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會，學習貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，全面部署打好污染防治攻堅戰(zhàn)八場標志性戰(zhàn)役。省委十三屆四次全會作出“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全過程。省委常委會專題組織學習習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，制定印發(fā)《關(guān)于貫徹習近平總書記努力推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階重大要求的實施意見》。各級黨委政府把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護列入中心組學習和干部年度理論學習重要內(nèi)容，召開黨委常委會、政府常務(wù)會定期研究生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作。

二是生態(tài)環(huán)境保護得到加強。認真組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，出臺重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，研究制定《青海省貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見〉的實施方案》。認真組織開展生態(tài)保護紅線劃定工作，形成《青海省生態(tài)保護紅線劃定方案》并上報國家。組織開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動、“春雷2018”專項打擊行動、集中式飲用水水源地保護排查整治等專項行動，嚴厲查處了一批違法違規(guī)行為。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。圍繞打造鋰電、光伏制造、金屬合金新材料、鹽湖化工4個千億元產(chǎn)業(yè)，一批重大項目相繼落地。強化行業(yè)規(guī)劃環(huán)保管控，組織實施了一批工業(yè)、交通、流域水電開發(fā)等重點行業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評審查，推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推動有色、火電、化工等現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、升級換代和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。大力推進節(jié)能減排，在最大限度削減主要污染物排放總量的同時，出臺《青海省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》，從源頭遏制能耗過快增長。

編輯：李丹