全文|《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》

時間：2019-03-01 10:57

來源：漯河市政府

中國固廢網獲悉，日前，《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》已經河南漯河市政府第36次常務會議研究通過，并于2019年1月1日起試行。《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》是對《漯河市城市生活垃圾處理費計收管理暫行辦法》(漯政〔2005〕73號)的完善修訂。

具體內容如下：

漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法答疑解惑

《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》已經市政府第36次常務會議研究通過并于2019年1月1日起試行。《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》是對《漯河市城市生活垃圾處理費計收管理暫行辦法》(漯政〔2005〕73號)的完善修訂。新《辦法》的頒布對促進我市生活垃圾處理費征收工作有很大意義，就新辦法有何不同等問題，漯河市環衛服務中心負責人向廣大市民進行了答疑解惑。

問：為什么要開征生活垃圾處理費？

答：開征生活垃圾處理費，是貫徹國家有關政策、法律法規精神的具體體現，體現的是“誰污染誰付費”和“垃圾產生者對垃圾處理承擔責任”的原則，目的是加大城市生活垃圾處理設施建設、運行、維護資金的投入，實現垃圾無害化處理目標，營造最佳人居環境，促進經濟社會可持續發展。

問：為什么要修訂《漯河市城市生活垃圾處理費計征收管理暫行辦法》？

答：《漯河市城市生活垃圾處理費計征收管理暫行辦法》自2005年頒布實施以來已經13年。由于當時的條件所限以及目前我市的社會經濟發展水平的提高，原文件已經不適應垃圾處理費的征收和管理。原文件是個暫行管理辦法，有些條文不符合現在的制度要求。因此，這次修訂是參照原來文件的部分內容，結合我市現在的實際情況，依據國家、省有關文件規定出臺的新行政規范性文件，這樣更有科學性、規范性和可操作性。

問：生活垃圾處理費征收的范圍和對象有哪些？

答：我市中心城區規劃建設區范圍(西至陰陽趙，南至市界，東至召陵鎮區，北至新北環-龍江路，面積約169平方公里)內產生生活垃圾的單位和個人,應當按照本辦法規定繳納城市生活垃圾處理費。

問：生活垃圾處理費與物業保潔費有什么不同，是不是重復收費？

答：實際上，物業收取保潔費(有的叫衛生費）是一種有償服務費用，用于支付物管企業或居民委托人將居民區內的每家產生的垃圾收集到環衛部門規定的垃圾轉運設施所發生的費用；而城市生活垃圾處理費，是指政府依法征收并用于將零散的生活垃圾收集并運輸到指定的垃圾集中地進行無害化處置以及相關管理的費用。物業保潔費是小區物業收取的，垃圾處理費是由市環衛處直接收取或者委托各區環衛部門收取。是不同種類的收費，并不是重復收費。

問：征收城市生活垃圾處理費的法律依據有哪些？

答：國家建設部《城市生活垃圾管理辦法》及《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》中規定：國家對城市生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理服務實行收費制度。

問：生活垃圾處理費的征收標準是怎樣確定的？

答：生活垃圾處理費的征收標準是由市發改委按照價格決定的法定程序，經過嚴格認真的成本核算，邀請部分人大代表、政協委員、市民商戶、企業代表、法律顧問以及專業技術人士，組織召開聽證會，報市政府批準，最終確定城市生活垃圾處理費征收的標準。

問：垃圾處理費征收的標準是多少？

答：這個標準自2006年在我市開征以來到目前為止沒有變化，具體是：

(一)城市常住人口，按戶計收，每戶每月5元。城市暫住人口按人口數計收，每人每月2元；

(二)國家機關、企事業單位、社會團體、民辦非企業組織按所有工作人員人數計收，每人每月1元；

(三)專業市場按攤位計收，每個攤位每天0.5元；

(四)農貿市場按攤位計收，每個攤位每天1元；

(五)餐飲業按經營面積計收，每平方米每月0.5元；

(六)日雜、煙酒、電器商行等商業網點、門店按面積計收，每平方米每月0.5元；大型商場、超市、量販 (100平方米以上)按面積計收，每平方米每月0.3元。娛樂服務業 (包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺球廳、桑拿浴池、美容美發店等)按經營面積計收，每平方米每月1元；

(七)賓館、旅店業按實有床位的50%計收，每個床位每月5元；

(八)出租車公司、運輸公司、公交公司、個體運輸經營者等以客貨運輸為主業的經營單位，按車輛數計收，每輛車每月10元；

(九)單位、家庭裝修及其他活動等臨時產生垃圾的，按量計收，每立方米50元；

(十)建筑垃圾、渣土應繳納生活垃圾處理費，每噸5元。

問：生活垃圾處理費的征收是如何管理的？

答：城市生活垃圾處理費實行收支兩條線管理。財政設立有專戶管理生活垃圾處理費，專款專用。代收單位及時足額上繳代收的生活垃圾處理費，不得隱瞞、截留、坐支和挪用。市環衛處具體負責城市生活垃圾處理費的征收工作。城市生活垃圾處理費征收可以采用直接收取或者委托收取兩種形式。采取委托收取方式征收的，可以委托區環境衛生管理部門或者其他具有社會服務、公共管理職能的企事業單位代為收取。未經委托的任何單位、個人不得擅自收取生活垃圾處理費。征收人員在征收過程中，必須使用財政部門統一印制的非稅收入票據，否則可以拒繳。

編輯：劉影

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