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洛陽市深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案

時間:2018-12-27 10:10

來源:洛陽市政府

  牽頭單位:市環(huán)保局

  責(zé)任單位:市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院

  18.推進(jìn)聯(lián)合懲戒。各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人信息向社會公開,并依法納入洛陽市公共信用信息共享平臺,同時將企業(yè)違法信息依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。

  牽頭單位:市環(huán)保局

  責(zé)任單位:市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

  19.加強(qiáng)社會監(jiān)督。廣泛開展宣傳教育,鼓勵公眾參與,完善舉報(bào)制度,將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報(bào)納入全市“12369”環(huán)境保護(hù)舉報(bào)和“12365”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報(bào)受理范圍。鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督。新聞媒體要開展踐行綠色發(fā)展提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的宣傳,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

  (六)提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力

  20.加強(qiáng)市縣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和保障。著力解決全市各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)用房、監(jiān)測資質(zhì)、監(jiān)測用車和工作經(jīng)費(fèi)等問題,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。市及各縣(市)環(huán)境監(jiān)測站要具備各類污染源監(jiān)測能力,有效發(fā)揮對企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)管職責(zé)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局

  21.保障監(jiān)測設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對監(jiān)測設(shè)施的管理,對侵占、損毀或擅自移動、改變環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的,依法追究法律責(zé)任。探索制定環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動辦法、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法等規(guī)章制度,探索建立排污單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性自我舉證制度,推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保監(jiān)測設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  牽頭單位:市環(huán)保局

  責(zé)任單位:市政府法制辦

  22.加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站的維護(hù)保障。各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)做好行政區(qū)域內(nèi)國控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)的站房安全保障、電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、出入站房管理等基礎(chǔ)保障工作,清退未經(jīng)環(huán)保部門允許而擅自安排的駐守人員,拆除各類私自安裝的門鎖柵欄、斷電閘盒和噴淋噴霧設(shè)施等,保證國控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)穩(wěn)定、不間斷運(yùn)行。人為干擾國控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)正常穩(wěn)定運(yùn)行的,要依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人作出處理,并向社會通報(bào)。

  責(zé)任單位:市環(huán)保局

  23.強(qiáng)化高新技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量管理中的應(yīng)用,通過對環(huán)境監(jiān)測活動全程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的智能識別、自動報(bào)警。開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新方法和全過程質(zhì)控技術(shù)研究,加快便攜、快速、自動監(jiān)測儀器設(shè)備的研發(fā)與推廣應(yīng)用,提升全市環(huán)境監(jiān)測科技水平。

  責(zé)任單位:市科技局、市環(huán)保局

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識深化環(huán)境監(jiān)測改革、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性,提高政治站位,將其作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓實(shí)抓好,建立以黨委、政府主導(dǎo)、環(huán)保部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機(jī)制。

  (二)完善財(cái)政保障制度。各級黨委、政府要結(jié)合環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決環(huán)境監(jiān)測發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等問題。按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定保障環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用車和工作經(jīng)費(fèi)。全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高我市環(huán)境監(jiān)測整體水平。

  (三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨(工)委、人民政府(管委會)和市直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,建立工作臺賬,嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。市環(huán)保局要將各單位落實(shí)本實(shí)施方案情況作為市委、市政府環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等有關(guān)部門要統(tǒng)籌落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、責(zé)任追究、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面事項(xiàng),確?!斗桨浮仿涞綄?shí)處。

編輯:劉影

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