2.推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。各區(qū)縣政府及相關(guān)部門要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要按照省、市“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)相關(guān)要求，督促有關(guān)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地和規(guī)劃等方面予以支持，加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)前期工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，如期建成運(yùn)行。其中，淄博首拓環(huán)境科技有限公司醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目要于2018年12月底前開(kāi)工建設(shè)；光大危險(xiǎn)廢物處置中心（二期）項(xiàng)目于2019年6月30日前投入運(yùn)行。桓臺(tái)縣要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)廢酸產(chǎn)生量大的實(shí)際，利用現(xiàn)有園區(qū)，配套建設(shè)廢酸利用處置建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局，各相關(guān)區(qū)縣政府

（三）推進(jìn)醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置。完善醫(yī)療廢物分類管理制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求，加強(qiáng)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套，因地制宜推行以處置企業(yè)為主體的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作模式，到2020年，力爭(zhēng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局，各區(qū)縣政府

（四）提升危險(xiǎn)廢物處置全過(guò)程監(jiān)管能力

1.完善危險(xiǎn)廢物收集體系。推動(dòng)危險(xiǎn)廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)模化，鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施。加強(qiáng)涉重金屬危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置，鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立廢鉛酸蓄電池、廢棄熒光燈管、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò)，支持分類回收處理。建立機(jī)動(dòng)車拆解維修、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等特種行業(yè)危險(xiǎn)廢物的收集體系。

2.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)。建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等全過(guò)程監(jiān)管體系。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，完善危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物流向監(jiān)控。結(jié)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，借助物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等信息化手段，逐步建立“能定位、能查詢、能跟蹤、能預(yù)警、能考核”的危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提升危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控水平。推動(dòng)與交通主管部門危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。2020年年底前，健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⑥D(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄、日常管理等信息化管理。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度，采用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù)，提高現(xiàn)有設(shè)施處置運(yùn)營(yíng)水平。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

3.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。針對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，采取資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查處置設(shè)施運(yùn)行狀況及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)限期整改，對(duì)存在違法行為的企業(yè)依法處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非固廢問(wèn)題及時(shí)移交相應(yīng)管理部門、單位，對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。

圍繞提升涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)管理水平，合理設(shè)置指標(biāo)體系，實(shí)行市、區(qū)縣規(guī)范化管理分級(jí)評(píng)估。區(qū)縣環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位檢查評(píng)估；市級(jí)環(huán)保部門對(duì)區(qū)縣環(huán)保部門進(jìn)行評(píng)估，對(duì)產(chǎn)廢單位抽查評(píng)估，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查評(píng)估。市級(jí)環(huán)保部門每年3月底前公開(kāi)上一年度評(píng)估結(jié)果，并通報(bào)各區(qū)縣政府，視情況予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、約談等，督促各級(jí)各部門壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局，市交通運(yùn)輸局，各區(qū)縣政府

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府要把解決危險(xiǎn)廢物突出環(huán)境問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的重要位置，把建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，層層抓落實(shí)。市級(jí)各部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到轄區(qū)、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)、到崗位。建立健全方案調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)制度，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單，完善工作臺(tái)賬，從嚴(yán)從速?gòu)膶?shí)整改。市環(huán)保部門對(duì)方案重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況定期調(diào)度、匯總，報(bào)市委、市政府并通報(bào)各區(qū)縣和相關(guān)部門。

（二）加大投入力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置，適時(shí)修訂醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和處置費(fèi)的優(yōu)惠政策，繼續(xù)對(duì)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較快的區(qū)縣實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市物價(jià)局

（三）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)估、事故預(yù)警與應(yīng)急、信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面支持力度，逐步健全危險(xiǎn)廢物管理精、細(xì)、準(zhǔn)的工作格局。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)高校、處置企業(yè)的科研資源，推進(jìn)處置難度較大的危險(xiǎn)廢物技術(shù)研究。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)和示范推廣，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和裝備保障能力。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市科技局

（四）嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管手段，健全監(jiān)管模式，實(shí)施最嚴(yán)格的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可制度，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管，嚴(yán)格把控危險(xiǎn)廢物跨省市處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核，定期公布結(jié)果，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。加強(qiáng)環(huán)保、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪行為，建立聯(lián)合打擊危險(xiǎn)廢物犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安監(jiān)局

（五）引導(dǎo)公眾參與。組織、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險(xiǎn)廢物信息公開(kāi)工作，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物普法宣傳，提高公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物及其危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾法制觀念和污染預(yù)防意識(shí)。積極推進(jìn)出臺(tái)有關(guān)政策措施，鼓勵(lì)公眾積極參與廢鉛酸蓄電池、廢棄熒光燈管等回收活動(dòng)，購(gòu)買綠色環(huán)保產(chǎn)品，形成全社會(huì)關(guān)注危險(xiǎn)廢物處置的良好氛圍和有利于危險(xiǎn)廢物減量化的消費(fèi)導(dǎo)向。建立健全打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

編輯：程彩云