牽頭單位：市環(huán)保局

責任單位：市發(fā)展改革委、工信委、住房城鄉(xiāng)建設委，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

12. 大力開展重點行業(yè)清潔生產

（1）落實清潔生產審核。依據(jù)《清潔生產審核辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部令第 38 號），實現(xiàn)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產審核全覆蓋。推動規(guī)模以上企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄，開展自愿性清潔生產審核。

牽頭單位：市環(huán)保局

責任單位：市工信委，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（2）推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質增效。按照全市“565”產業(yè)體系建設工作部署和“標準化建設、規(guī)范化管理、綠色化發(fā)展”的標準，積極探索“專家查問題、政府抓監(jiān)管、企業(yè)管整改、環(huán)保嚴執(zhí)法”的環(huán)保監(jiān)管模式，加大集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中整治力度和企業(yè)污染防治監(jiān)管。集中解決低水平建設、粗放式發(fā)展以及區(qū)域內道路揚塵污染、大宗物料運輸鐵路運量偏低、水氣熱污等基礎設施不完善等突出問題，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。按照“一區(qū)一熱源”原則，推進園區(qū)集中供熱。有條件的工業(yè)聚集區(qū)要建設集中噴涂工程中心，配套高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責 任 單 位 ： 市 環(huán) 保 局 、 工 信 委 、 交 通 運 輸 局 ， 各 縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

13. 推動綠色制造體系建設

（1）培育壯大新興產業(yè)集群。著眼于高質量發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)，聚焦新能源及網聯(lián)汽車、智能傳感器、智能制造裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保以及幸福產業(yè)、數(shù)字經濟、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)領域，結合推動大氣污染防治及產業(yè)戰(zhàn)略轉型，選擇具有高成長性、能夠支撐未來發(fā)展的產業(yè)，形成新興產業(yè)集群。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（2）加快推進企業(yè)“三大改造”。以企業(yè)為主體，以標準為引領，對標綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈、綠色產品標準，建立綠色制造評價機制，爭創(chuàng)國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈、綠色產品，促進綠色生產和綠色消費。2020 年底前，實現(xiàn)企業(yè)綠色化改造全覆蓋；全市“兩化”（工業(yè)化、信息化）融合發(fā)展水平進入全省第一方陣，智能轉型走在全省乃至全國前列；全市 1918 家規(guī)模以上企業(yè)普遍完成新一輪技術改造。

牽頭單位：市工信委

責任單位：市財政局、環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

14. 大力培育綠色環(huán)保產業(yè)。壯大綠色產業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)，培育發(fā)展新動能。積極支持培育一批具有市場競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，促進大氣治理重點技術裝備等產業(yè)化發(fā)展和推廣應用。依托中信重工、北方玻璃、隆華傳熱、佳一機電等企業(yè)，圍繞高效節(jié)能、環(huán)保治理、資源綜合利用裝備領域，擴大低熱值煤開采與提質工程及裝備、節(jié)能環(huán)保型工業(yè)爐窯、純溫余熱發(fā)電設備、河柴氣體機發(fā)電機產能。發(fā)展水泥窯消納城市生活垃圾設備、干熄焦爐冷余熱發(fā)電設備、新一代節(jié)能智能型鋼化爐、城市污泥處理設備、煙氣脫硫脫氨設備等。加快光電材料、LED（發(fā)光二極管）和 OLED（有機發(fā)光二極管）等高效照明產品研發(fā)和生產。依托洛鉬集團、氟鉀科技、中鴻建材、中國一拖、中信重工等企業(yè)，大力發(fā)展鉬鎢綜合選礦關鍵技術及設備產業(yè)化，推廣尾礦資源規(guī)?；瘨哌x、浮選設備、粉煤灰磚機加工成套設備、鋁板帶箔冷軋機全油回收裝置、礦渣立磨技術與設備。加快研發(fā)廢棄混凝土、燃煤熱電廠廢渣、氧化鋁廢棄物赤泥綜合利用技術與設備。深入推進拖拉機整機、柴油發(fā)動機、軸承和工程機械等產品再制造。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務公司。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工信委、環(huán)保局、科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（三）積極調整運輸結構，發(fā)展綠色交通體系

15. 優(yōu)化調整貨物運輸結構

（1）大幅提升鐵路貨運比例。制定交通運輸結構調整實施方案，到 2020 年，全市鐵路貨運量比 2017 年增長 25％以上。加快三洋鐵路、蒙華鐵路建設，確保 2019 年底蒙華鐵路建成通車，提升鐵路運輸能力。加快鐵路專用線建設，2019 年 3 月底前伊電集團鐵路專用線建成投用，2020 年底前萬基控股集團鐵路專用線建成投用。積極出臺扶持政策，引導洛拖、洛軸等重點企業(yè)充分利用已有鐵路專用線回歸鐵路運輸。提高火電、電解鋁、焦化等重點企業(yè)鐵路運輸比例，到 2020 年，鐵路貨運比例達到 50％以上。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得采用公路運輸。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（2）優(yōu)化骨干公路網布局。完善高速公路外聯(lián)內通網絡，加快推進堯欒西高速公路洛陽段、濟洛西高速公路洛陽段、組團高速公路新伊段、生態(tài)旅游環(huán)線澠欒高速公路洛陽段、欒盧高速公路洛陽段、二廣高速公路洛陽城區(qū)段等項目建設，積極推動組團高速公路伊川至偃師段、邵原至新安段和生態(tài)旅游環(huán)線洛寧至嵩縣至汝陽段前期工作。積極實施洛陽環(huán)城高速公路洛陽東等 6 個收費站改擴建工程。統(tǒng)籌規(guī)劃G310 南線項目，積極推動 G310 新安和澠池交界段項目前期工作。優(yōu)化城市區(qū)路網結構，2018 年底前完成金谷園北路打通工程；2020 年底前，完成鄭盧高速九都西路與西環(huán)路 互 通 立 交 建 設 工 程 、 西 環(huán) 路 北 段 建 設 工 程 、 北 環(huán) 路（G310）東段建設工程。

牽頭單位：市交通運輸局

責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）

（3）大力發(fā)展多式聯(lián)運。加快推進鐵路物流基地等貨運樞紐建設，同步實施周邊配套道路建設，推廣集裝箱多式聯(lián)運。2019 年底前，完成華晟物流園區(qū)鐵路集裝箱貨場建設，完成中儲洛陽綜合物流產業(yè)園鐵路專用線建設。依托自貿區(qū)制度優(yōu)勢，加快構建標準化、一體化、一單制的多式聯(lián)運管理體制，組織實施“多式聯(lián)運+無車承運人” “多式聯(lián)運+高效配送” “多式聯(lián)運+產業(yè)集群”等多式聯(lián)運示范工程。到2020 年，中亞班列（洛陽）實現(xiàn)全年開行 100 班。加快推進洛陽一類航空口岸擴大開放，增加洛陽機場國際國內航線數(shù)量。

編輯：李丹