僑銀、北控城市服務、中聯環境齊通過昆明市西山區環衛一體化二期PPP項目資審

時間：2018-10-26 11:28

來源：中國固廢網

作者：劉影

中國固廢網獲悉，10月26日，云南省昆明市西山區環衛一體化二期（涉農街道和全區河道）政府和社會資本合作（PPP）項目發布資格預審結果公示。

評標結果如下：

9月27日，該項目發布資格預審公告，根據公告顯示，項目概況與招標范圍如下：

項目概況

建設地點：本項目位于云南省昆明市西山區人民政府管轄區內三個涉農街道,即碧雞街道、團結街道和海口街道以及全區河道。

建設規模及內容：本項目建設內容主要包括環衛專用車輛設備的購置和更新，垃圾中轉站的新建及提升改造，公共廁所提升改造，河道保潔船只的購置及更新，垃圾收集容器的購置及更新等，具體詳見下表：

運營范圍及內容

（1）道路清掃保潔運營范圍及內容

主要包括各類道路（含綠化帶、邊溝）、廣場、公園，面積共計2586713.28㎡。

a.人工清掃、保潔；

b.機械洗掃、清洗、灑水降塵，機械保潔；

c.道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔：清除綠化帶內的紙屑、煙蒂、果殼、塑料袋、糞便、動物尸體等垃圾污物和雜物，保持綠地干凈整潔。做到花卉、苗木上無垃圾懸掛，花卉苗木叢中無垃圾夾藏；

d.隔離護欄的清洗、保潔；

e.可視范圍內兩米以下小廣告清除。

f.環衛應急、洪澇預防、凝凍及雪化處理、環衛突擊整治，環衛專項保障等。

（2）垃圾收運運營范圍及內容

垃圾收集運輸的邊界是將服務范圍內的生活垃圾分類收集并運輸至垃圾中轉站或直接清運至焚燒廠，西山區3個涉農街道生活垃圾清運量約為155噸/天，做到日產日清。運營內容主要包括：

a.生活垃圾的收集運輸；

b.居民大件垃圾收集運輸；

c.水域垃圾的收集運輸。

d.10座垃圾中轉站運營管養、維護及設備設施提升改造。

（3）河道保潔運營范圍及內容

全區河道進行保潔作業，保潔水域面積為1818641.23㎡，其中主城區水域面積為568327㎡。打撈和清運河面垃圾、有害或廢棄漂浮物，清除河道行洪障礙物、阻礙行洪的高桿作物等。

本項目預計總投資3638.60 萬元。

招標范圍

本項目采用政府和社會資本合作，具體運作方式為 BOT（建設-運營-移交）+ROT（改擴建-運營-移交）+ T0T（轉讓-運營-移交）。其中計劃2020年度新建的垃圾中轉站、新購的環衛專用車輛、新購的保潔船只、新購的垃圾收集容器等采用BOT模式運作；存量資產運作模式采用ROT+ T0T模式運作。政府通過公開招標方式選擇社會資本，中選社會資本與西山區區屬國有企業昆明市西山區城市建設投資開發有限責任公司（以下簡稱“區城投公司”）組建項目公司（SPV）（其中：城投公司持股 30%，社會資本持股 70%），由項目公司具體負責本項目投融資、建設、運營，在運營期間擁有項目經營權、使用權及收益權。

政府將與中選的社會資本方共同出資組建項目公司（SPV）。其中政府出資人代表為：西山區區屬國有企業昆明市西山區城市建設投資開發有限責任公司（以下簡稱“區城投公司”）。

政府出資資本金來源于國家及省市級補助資金、專項建設基金和市區級一般公共財政預算支出；申請人出資資本金來源于自有資金；缺口資金來源于項目公司通過金融機構等方式予以解決，如項目公司不能順利完成項目融資，則由社會資本協助項目公司足額融資到位，政府不承擔項目公司融資擔保和償債責任等融資風險。

項目投融資結構：

資本金與項目總投資的差額為債務資金，本項目債務資金為2547.02萬元，占調整計算后總投資的70%，由項目公司通過金融機構等方式予以解決，如項目公司不能順利完成項目融資，則由社會資本協助項目公司足額融資到位，政府不再承擔融資擔保和償債責任等融資風險。

項目合作期限：

本項目合作期限擬定為14年，其中：建設期2年，運營期仍為14年。具體合作期限由區城管綜合執法局和項目公司在PPP合同中約定。

項目合作期結束后項目資產計價相關權利等按合同約定及相關法定程序無償、完好、無債務、不設擔保地移交給政府或政府指定的部門或機構。

項目回報機制：

本項目屬于生態建設和環境保護領域綜合整治行業，采用政府可行性缺口補助機制, 政府補助來源于區級一般公共財政預算支出。

服務要求及標準

工程建設標準：符合工程建設相應質量技術標準要求，按《建設工程質量驗收統一標準》（GB50300-2013）要求及相應的各專業施工質量驗收規范要求組織驗收，要求工程項目一次性驗收合格。

編輯：劉影