七十、永州市近百臺錳鐵冶煉高爐產生的瓦斯灰，經毒性浸出實驗屬于危險廢物，但一直未納入危險廢物管理。（完成整改）

　　2017年8月11日，永州市印發(fā)《永州市錳鐵冶煉行業(yè)環(huán)保專項整治工作方案》，對全市錳鐵冶煉高爐產生的瓦斯灰管理、處置情況進行全面排查，要求按照危廢規(guī)范化管理，依法依規(guī)查處違法處置行為。根據方案要求，永州市共出動500余人次開展專項排查整改工作。全市共計排查出遺留瓦斯灰約240噸，其中零陵區(qū)約40噸、冷水灘區(qū)3.8噸、藍山縣約200噸，目前已全部轉移到位。永州市舉一反三，根據方案要求，加強對錳鐵冶煉行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理，避免此類現象再次出現。

　　七十一、長沙危險廢物處置中心未經批準改變固化填埋處置工藝，部分危險廢物未經固化違規(guī)填埋。（完成整改）

　　（一）長沙市危險廢物處置中心運營單位為湖南翰洋環(huán)保科技有限公司。對該公司未經批準改變固化填埋工藝的行為，長沙縣行政執(zhí)法局責令該公司立即改正，并依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十六條，在2017年第三季度排污費征收過程中向該公司征收不符合環(huán)保標準處置危險廢物排污費共計22.2萬元。

　　（二）湖南翰洋環(huán)保科技有限公司先后投入153萬余元開展整改工作，并規(guī)范管理。一是完善管理制度并加強管控，進一步規(guī)范危險廢物的內部轉移、儲存、處置和填埋等方面工作。二是加快設施設備及工藝改造的進度，使用飛灰轉運車替代原來的料斗，并使飛灰進入飛灰倉待處理。一旦出現異常情況，飛灰倉可以儲存約60噸飛灰。三是加強監(jiān)測，并將監(jiān)測結果公示。2017年10月18日的監(jiān)測結果表明，監(jiān)測井pH值為7.7，化學需氧量為11mg/L，懸浮物為11mg/L，氨氮為0.06mg/L，六價鉻、銅、鋅、鎘、鉛、鐵、錳、鎳等指標檢測結果均符合環(huán)評報告要求的《地下水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水質標準；二氧化硫濃度為33ug/m3,氮氧化物濃度為236ug/m3,各項指標監(jiān)測結果符合環(huán)評報告要求的《環(huán)境空氣質量標準》二級濃度限值。

　　(三) 加強對企業(yè)的日常監(jiān)管。長沙縣行政執(zhí)法局自2017年10月至今已對該單位進行8次現場執(zhí)法檢查，同時不定期開展專項督查。2018年7月17日長沙市環(huán)保局對該項目完成整改情況進行復查發(fā)現，焚燒車間廢氣處理設施運行正常，外排廢氣在線監(jiān)測數據顯示達標，現場有專人負責管理，有運行記錄臺賬；焚燒產生的飛灰配套有飛灰收集專用罐車、穩(wěn)定固化設施等，并按規(guī)范流程進行處置和填埋。

　　七十二、衡陽危險廢物處置中心2011年開始運行至今未通過環(huán)保驗收。（完成整改）

　　經調查核實，該項目于2007年7月31日通過國家環(huán)境保護總局的環(huán)評批復，于2011年3月開始建設，2013年5月29日取得省環(huán)保廳的試運行批復，2013年10月投入運行。但由于安全衛(wèi)生防護距離問題，一直未通過安評、衛(wèi)評等單項驗收，不具備建設項目竣工環(huán)保驗收條件。

　　2015年4月,湖南衡興環(huán)保科技開發(fā)有限公司（衡陽危險廢物處置中心）完成安全評價的備案工作，2015年11月完成職業(yè)病危害評價的備案工作。在符合建設項目竣工環(huán)保驗收條件后，該公司于2016年3月24日與中誠環(huán)保公司簽訂了《建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告書》的合同。2017年6月19日通過了在線監(jiān)測單項驗收，2017年7月18日通過了建設項目竣工環(huán)境保護驗收，取得了《湖南省環(huán)境保護廳關于湖南省衡陽危險廢物處置中心建設項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》。

　　根據《危險廢物經營許可證管理辦法》要求，該公司于2017年10月20日取得了《危險廢物經營許可證》。

　　目前，衡陽市進一步加大對該重點污染源現場監(jiān)管力度，安排專人每天查閱該企業(yè)的在線監(jiān)測數據，同時每月對該類重點企業(yè)進行一次“雙隨機”檢查，督促企業(yè)切實提高自主守法水平，完善管理制度和臺賬，穩(wěn)定運行污染防治設施，做到達標排放。

　　七十三、湖南張家界大鯢國家級自然保護區(qū)管理不到位，違法違規(guī)問題突出。截至督察時保護區(qū)仍有違規(guī)審批采砂項目29個；設有水電項目67個，其中49個位于核心區(qū)、緩沖區(qū)，67個項目中有28個為保護區(qū)設立后新建。由于大量采砂作業(yè)和水電開發(fā)，大鯢的天然出苗點已比保護區(qū)成立之初大幅減少。（正在整改）

　　張家界市縣兩級水利、畜牧、環(huán)保等部門和張家界大鯢國家級自然保護區(qū)管理處對問題逐一認真核查核對，確認涉大鯢保護區(qū)需整治的采砂項目29個、水電站60個。在充分論證評估的基礎上，經市縣兩級黨委和政府研究，2017年8月18日出臺《張家界市貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），并抓好落實。按照《整改方案》要求，全市29個非法河道采砂場已于2017年8月底全部取締；2017年底拆除了采砂船53艘、運砂船130艘，發(fā)放采砂場補償資金1.1億元。目前，已經關閉了9個水電站，另有3個已經拆除發(fā)電設備；對限期退出以及整改保留的水電站，已全部落實增殖放流和生態(tài)基流措施。

　　七十四、岳陽市黃蓋湖省級自然保護區(qū)內網箱養(yǎng)殖和非法捕撈問題突出，截至督察進駐時，湖區(qū)網箱數量多達6800個，圍欄面積超過9000畝。（完成整改）

　　（一）2017年8月，岳陽市制定《岳陽市黃蓋湖省級自然保護區(qū)內網箱養(yǎng)殖和非法捕撈問題專項整改方案》，由臨湘市政府履行整改主體責任按專項整改方案推進整改。8月，臨湘市政府對網箱、圍欄情況開始進行全面排查，并下發(fā)限期整改、限期拆除通知單。10月8日開始，臨湘市委、市政府組織市水務、公安、林業(yè)、環(huán)保、黃蓋鎮(zhèn)等相關部門單位聯合行動，對黃蓋湖非法圍欄依法實施拆除。至10月27日，臨湘市黃蓋湖省級自然保護區(qū)9636畝圍欄和6800口網箱已全部拆除。

　　（二）臨湘市成立了黃蓋湖省級自然保護區(qū)管理中心，強化保護區(qū)組織管理體制，并進一步健全完善黃蓋湖自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護長效機制：一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳車、網絡等平臺開展相關法律、法規(guī)、政策的宣傳；開展多形式濕地及候鳥保護宣傳；在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及主要路口懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標語，在保護區(qū)重點地段樹立固定宣傳牌，增強人民群眾對濕地和鳥類的保護意識。二是黃蓋湖沿線屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關職能部門積極化解矛盾，做好漁民及養(yǎng)殖戶思想穩(wěn)控工作，引導專業(yè)漁民轉產轉業(yè)。三是加強日常巡護管理工作，開展常態(tài)化聯合巡查執(zhí)法，嚴厲打擊破壞自然保護區(qū)的一切違法行為，防止非法捕撈的現象反彈。

　　七十五、益陽市南洞庭湖自然保護區(qū)1997年成立時，批準面積11.53萬公頃，2007年調減至7.7萬公頃，但相關申報文件顯示保護區(qū)面積僅為4.86萬公頃，至今未對區(qū)界進行公告，管理混亂。（完成整改）

編輯：李丹