海南發(fā)布生活垃圾焚燒發(fā)電環(huán)評工作

時間：2018-05-21 10:58

來源：海南省生態(tài)環(huán)境保護廳

海南省生態(tài)環(huán)境保護廳發(fā)布關于做好生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響評價工作的函，詳情如下：

海南省生態(tài)環(huán)境保護廳關于做好生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響評價工作的函

各市、縣、自治縣人民政府：

為加強生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設環(huán)境管理，從源頭遏制環(huán)境污染，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)評文件審查審批，現(xiàn)將有關事項函告如下：

一、項目選址

生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址應符合海南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃等相關規(guī)劃的要求，并滿足《生活垃圾焚燒污染控制標準》、《生活垃圾焚燒發(fā)電建設項目環(huán)境準入條件(試行)》等相關要求。擬布局在相關市縣的生活垃圾焚燒發(fā)電項目，應結(jié)合跨市縣的服務范圍科學論證擬選廠址的環(huán)境可行性。

二、工程內(nèi)容與建設標準

垃圾滲濾液處理、爐渣與飛灰處理系統(tǒng)是生活垃圾焚燒發(fā)電項目工程不可分割的組成部分，必須作為一個整體進行環(huán)境影響評價分析論證，并在項目實施過程中做到“三同時”;上述建設內(nèi)容缺失不符合焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響報告書受理條件，將影響工程建設的推進。

根據(jù)我省的發(fā)展定位，生活垃圾焚燒發(fā)電項目應執(zhí)行最嚴格的環(huán)保標準與最高的設計建設標準，采用國際先進的垃圾焚燒設備與工藝技術，污染物排放標準應不低于國內(nèi)外最嚴排放標準要求。

三、社會穩(wěn)定風險評估

垃圾焚燒發(fā)電項目作為涉鄰避項目，其涉及的風險是綜合性的，應將社會穩(wěn)定風險與環(huán)境風險作為整體考慮，從源頭防范“公共危機”。各市縣政府應將生活垃圾焚燒發(fā)電項目社會穩(wěn)定風險評估作為剛性制度執(zhí)行，與項目醞釀同步啟動，并貫穿項目醞釀、決策全過程，科學評估風險等級，有針對性地提出風險防控化解措施和應急處置預案。社會穩(wěn)定風險評估應當在項目環(huán)境影響評價工作之前開展，未完成社會穩(wěn)定風險評估工作，我廳將不予受理其環(huán)評文件。

四、信息公開與公眾參與

生活垃圾焚燒發(fā)電建設項目在規(guī)劃選址、審批核準、征地拆遷、建設和運行管理的各個環(huán)節(jié)，有關部門和建設、運營單位均應主動、及時、充分公開相關信息，做到全過程透明，爭取公眾理解和配合，將垃圾焚燒發(fā)電項目建設成“鄰利”項目。各市縣政府應加強擬建垃圾焚燒發(fā)電項目的輿論監(jiān)控和研判，對可能發(fā)生群體性事件的地區(qū)在社會穩(wěn)定風險評估完成前，不宜貿(mào)然開展環(huán)境影響評價公眾參與工作。

五、我廳將加大服務力度，采取主動介入、點對點服務等方式，加強垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)評工作的指導和服務，推進項目建設。

海南省生態(tài)環(huán)境保護廳

2018年4月27日

編輯：程彩云

贊