4月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)。自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副巡視員張樹禮介紹了2018年全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作部署情況。

全區(qū)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞

自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副巡視員 張樹禮

(2018年4月24日)

各位記者朋友們，大家好，非常感謝大家多年來對(duì)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。下面，我就環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)情況向大家作一簡要介紹。

2017年，內(nèi)蒙古區(qū)環(huán)保系統(tǒng)以迎接黨的十九大和慶祝自治區(qū)成立70周年為契機(jī)，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)綠色內(nèi)蒙古，深入實(shí)施污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)做好主要污染物總量減排工作，持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)改革，切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法檢查和突出問題整治力度，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體實(shí)現(xiàn)明顯改善。2017年，全區(qū)PM2.5年均濃度同比下降8.6%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85.3%;水質(zhì)優(yōu)良比例同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體比例同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn);二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降8.29%、1.39%、2.23%、4.25%，超額完成國家年度考核任務(wù)。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)之年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，確保污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83%以上，PM2.5未達(dá)標(biāo)盟市濃度較2015年下降11.4%;地表水考核斷面優(yōu)良比例達(dá)到57.7%以上，劣Ⅴ類水體比例控制在7.7%以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)3年行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)污染因子落實(shí)治理措施和工程項(xiàng)目。PM2.5已達(dá)標(biāo)的盟市要進(jìn)一步鞏固治理成果，堅(jiān)決防止反彈;尚未達(dá)標(biāo)的4個(gè)盟市要制定限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，落實(shí)針對(duì)性治理措施。要在有效降低PM2.5濃度的同時(shí)，強(qiáng)化臭氧和PM10防控工作，持續(xù)深化工業(yè)污染源和揮發(fā)性有機(jī)物治理，加快燃煤污染綜合整治，加大污染聯(lián)防聯(lián)控力度，狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)，有效控制揚(yáng)塵污染，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。二是持續(xù)開展清水行動(dòng)。全面落實(shí)河湖長制，編制實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)黃河流域大黑河、烏蘭木倫河和遼河流域老哈河、西拉木倫河及額爾古納河治理，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海綜合整治方案實(shí)施進(jìn)度，狠抓工業(yè)污染防治，強(qiáng)化地下水保護(hù)與治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造，全面整治農(nóng)村環(huán)境，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，持續(xù)提升飲用水安全保障水平。三是全面實(shí)施凈土行動(dòng)。加快推進(jìn)土壤污染狀況詳查，年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染地塊調(diào)查工作，加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)格污染地塊環(huán)境管理，加快推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。

二、全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革

積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理體制改革，出臺(tái)《自治區(qū)以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》，完成自治區(qū)以下環(huán)境保護(hù)管理體制調(diào)整任務(wù)。加快排污許可制實(shí)施步伐，完成鋼鐵等8個(gè)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)。制定《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，在全區(qū)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，開展企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)。發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、第三方治理等環(huán)保服務(wù)業(yè)，健全環(huán)境保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系。深化排污權(quán)交易試點(diǎn)，發(fā)展排污權(quán)交易二級(jí)市場。

三、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)

實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，把淘汰落后產(chǎn)能、整治“散亂污”企業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容，引領(lǐng)企業(yè)升級(jí)改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束和指導(dǎo)，印發(fā)實(shí)施自治區(qū)“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，加快推進(jìn)包頭等盟市戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和鄂爾多斯市“三線一單”試點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全覆蓋。堅(jiān)持規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全過程預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。加強(qiáng)環(huán)保科技創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，制定實(shí)施《內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，同步啟動(dòng)相關(guān)管控措施研究。加大生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建力度，做好全國生態(tài)文明先行示范省(區(qū))創(chuàng)建工作，開展“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”創(chuàng)建。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)綜合管理，制定出臺(tái)《自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范自然保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，印發(fā)實(shí)施《重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法》，探索政府與社會(huì)資本合作開展生態(tài)補(bǔ)償模式。

五、持續(xù)加大環(huán)保督察執(zhí)法力度

堅(jiān)持中央和自治區(qū)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)督察制度，加大督察整改工作推進(jìn)力度，組織開展自治區(qū)專項(xiàng)督察。持續(xù)推進(jìn)環(huán)保法實(shí)施年活動(dòng)，開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治、進(jìn)口廢物和危險(xiǎn)廢物利用處置、垃圾焚燒發(fā)電、城市黑臭水體整治、飲用水水源地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管6大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)、污水處理廠、發(fā)酵制藥及化工等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法檢查力度，重拳打擊偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為。深入開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及人員培訓(xùn)，推動(dòng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，不斷提升環(huán)保執(zhí)法能力和水平。

編輯：趙凡