中國固廢網(wǎng)獲悉，《濟南市生態(tài)修復、城市修補試點暨“十大行動”實施方案》于近日印發(fā)，旨在扎實做好“城市雙修”試點工作，深入推進山體生態(tài)修復等十大行動，推動城市整體形象和層次品質(zhì)顯著提升、特色風貌更加鮮明，確保試點取得明顯成效。詳情如下：

濟南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟南市生態(tài)修復、城市修補試點暨“十大行動”實施方案的通知

濟政字〔2018〕8號

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《濟南市生態(tài)修復、城市修補試點暨“十大行動”實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

濟南市人民政府

2018年2月9日

濟南市生態(tài)修復、城市修補試點暨“十大行動”實施方案

2017年7月，我市入選全國第三批生態(tài)修復、城市修補(以下簡稱“城市雙修”)試點城市。為扎實做好“城市雙修”試點工作，深入推進山體生態(tài)修復等十大行動，推動城市整體形象和層次品質(zhì)顯著提升、特色風貌更加鮮明，確保試點取得明顯成效，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面對標“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，以保護山、水、泉生態(tài)特色資源，提升城市風貌特色，補齊城市公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施短板為重點，以“城市雙修”規(guī)劃、重點地區(qū)城市設(shè)計為引領(lǐng)，以實施項目為抓手，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市建設(shè)品質(zhì)，提高公共服務(wù)水平，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代泉城。

二、工作目標

(一)做好“顯山露水”文章，修復生態(tài)環(huán)境。遵循我市獨特自然稟賦條件，劃定生態(tài)控制線，構(gòu)建生態(tài)安全格局，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力推進山體、河流、濕地、林地、工業(yè)廢棄地生態(tài)修復，嚴格保護生態(tài)基底，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，促進人與自然和諧共生。

(二)補齊民生設(shè)施短板，完善城市功能。堅持問題導向，填補城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施欠賬，提高城市綜合承載能力和群眾生活舒適度。實施治堵攻堅，推進城市高快速路網(wǎng)、城市道路、公共交通、慢行系統(tǒng)建設(shè)，提高綠色出行比例，有效緩解城市交通擁堵問題。

(三)提升環(huán)境品質(zhì)，塑造風貌特色。實施“中疏”戰(zhàn)略，推進城市更新，全面加強城市設(shè)計，大力開展違法建設(shè)、廣告牌匾、老舊小區(qū)、街景和路口通道整治，實施特色街區(qū)綜合更新、見縫插綠、裸土覆綠工程，促進千年古城、百年商埠復興，塑造山、泉、湖、河、城有機融合的城市風貌特色，提高“現(xiàn)代泉城”美譽度。

(四)探索機制創(chuàng)新，提升城市綜合治理能力。以“城市雙修”全國試點為有利契機，創(chuàng)新規(guī)劃理念方法、組織方式、實施舉措，增強規(guī)劃的統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性和精準性，探索建立多方協(xié)同的“城市雙修”推進機制，強化城市規(guī)劃建設(shè)管理工作合力，形成全國可借鑒、可推廣的試點示范。

三、強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)

(一)開展現(xiàn)狀調(diào)查評估。根據(jù)城市自然條件、發(fā)展階段、經(jīng)濟水平等現(xiàn)狀，開展城市生態(tài)環(huán)境評估和城市建設(shè)調(diào)查評估，找出生態(tài)環(huán)境、空間環(huán)境、城市功能設(shè)施、歷史文化保護以及特色風貌等方面亟需修復的區(qū)域，明確生態(tài)修復、城市修補重點任務(wù)。(責任單位：市規(guī)劃局)

(二)編制“城市雙修”規(guī)劃。在現(xiàn)狀調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，聚焦山、泉、湖、河、城等資源要素以及生態(tài)環(huán)境、風貌特色、設(shè)施配套等問題短板，明確“城市雙修”總體引導、工作體系，制定專項規(guī)劃庫、實施項目庫及近遠期行動計劃，提出規(guī)劃管控和技術(shù)指引要求，指導“城市雙修”推進實施。(責任單位：市規(guī)劃局)

(三)開展專項規(guī)劃與重點地區(qū)城市設(shè)計。由“城市雙修”實施牽頭單位負責，結(jié)合“城市雙修”規(guī)劃要求，組織編制面向“城市雙修”項目具體實施的、可操作性強的專項規(guī)劃。加強濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、“一湖一環(huán)”周邊、新東站、孫村、長清大學城等城市重點地區(qū)城市設(shè)計，協(xié)調(diào)景觀風貌、延續(xù)城市文脈，以實施專項規(guī)劃和城市設(shè)計指導“城市雙修”項目建設(shè)。(責任單位：市規(guī)劃局、各區(qū)政府、濟南高新區(qū)管委會、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(籌)、市級各投融資平臺)

四、深入開展“十大行動”

(一)山體生態(tài)修復行動。由市國土資源局牽頭，完成南部山區(qū)和白泉泉域山體保護控制線劃定工作。由市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局牽頭，制定山體綠化提升和山體公園建設(shè)計劃，明確建設(shè)要求，組織開展城區(qū)及南部山區(qū)山體綠化提升、山體公園和環(huán)山綠道規(guī)劃建設(shè)，重點實施興隆山、鳳凰山等山體綠化，蔣山、白馬山、文昌山等山體公園，英雄山至七里山、金雞嶺至燕子山等環(huán)山綠道，南部山區(qū)山體造林綠化和郊野公園，以及二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延高架橋兩側(cè)森林生態(tài)廊道及山體生態(tài)修復工程，加快宜林荒山、荒坡、荒地植樹綠化和退耕還果還林，增加森林植被，拓展觀山、游山空間場所，逐步實現(xiàn)顯山露水目標。(責任單位：市國土資源局、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、各縣區(qū)政府、濟南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會、濟南城市投資集團)

(二)水體生態(tài)修復行動。由市城鄉(xiāng)水務(wù)局牽頭，完成市域范圍內(nèi)水體保護線劃定工作。由市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局牽頭，系統(tǒng)開展河流、湖泊、濕地等水體生態(tài)修復和保護，組織實施河岸、庫區(qū)等周邊生態(tài)綠化，重點實施小清河城區(qū)段生態(tài)清淤、白云湖改造提升等修復工程，以及錦水河、商中河等中小河流重點段生態(tài)綜合治理，拓展河岸公園綠地、廣場等公共空間。完成南部山區(qū)一級水源地生態(tài)修復，開展?jié)闲屡f動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)生態(tài)水系專項研究工作，加快推進黃河生態(tài)景觀風貌帶建設(shè)。(責任單位：市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、濟南黃河河務(wù)局、各縣區(qū)政府、濟南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(籌)、市級各投融資平臺)

編輯：劉影