財(cái)政部第四批PPP示范項(xiàng)目中固廢類項(xiàng)目共36個(gè)，根據(jù)E20對(duì)固廢PPP項(xiàng)目觀察并進(jìn)行分類，將其分為6類，各類項(xiàng)目數(shù)量分別為：環(huán)衛(wèi)類項(xiàng)目13個(gè)；有機(jī)廢棄物處理類項(xiàng)目9個(gè)；生活垃圾處理項(xiàng)目8個(gè)；建筑垃圾處理項(xiàng)目3個(gè)；危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目2個(gè)；靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目1個(gè)。

　　示范項(xiàng)目中環(huán)衛(wèi)類項(xiàng)目主要包括以下幾類，各類項(xiàng)目數(shù)量及投資額如下表所示，其中前后端一體化指項(xiàng)目既包含前端的清掃收運(yùn)，又包含末端處理處置。據(jù)E20觀察，本批示范項(xiàng)目中，環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目大部分包含中轉(zhuǎn)站或后端垃圾處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。目前，13個(gè)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目中僅1個(gè)項(xiàng)目未中標(biāo)。

示范項(xiàng)目中有機(jī)廢棄物處理項(xiàng)目主要包含：餐廚廢棄物處理、秸稈處理、糞便處理、污泥處理四類，不同類項(xiàng)目數(shù)量及投資額如下表所示。9個(gè)項(xiàng)目中有兩個(gè)項(xiàng)目未中標(biāo)，但3個(gè)餐廚廢棄物處理均已中標(biāo)。

示范項(xiàng)目中生活垃圾處理項(xiàng)目主要包括生活垃圾焚燒發(fā)電、生活垃圾綜合處理、生活垃圾低溫裂解、滲濾液處理四類，不同類項(xiàng)目數(shù)量及投資額如下表所示。生活垃圾處理項(xiàng)目總投資額26.5億，且大部分為生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，總投資額約19.5億，各個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目單體投資額均在2億以上。8個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目均已中標(biāo)。

另外，本批示范項(xiàng)目所包含的建筑垃圾處理項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目、靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目均已中標(biāo)。

　　本文匯總了第四批PPP示范項(xiàng)目中的24個(gè)已中標(biāo)的有代表性的固廢項(xiàng)目，其中包括：6個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目，12個(gè)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，3個(gè)餐廚廢棄物處理項(xiàng)目，1個(gè)危廢處理項(xiàng)目，1個(gè)建筑垃圾處理項(xiàng)目、1個(gè)靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。這些PPP項(xiàng)目概況如下：

　　注：1、項(xiàng)目概況來(lái)自財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)；

　　2、項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本來(lái)自財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)及相關(guān)招投標(biāo)網(wǎng)站披露；

　　3、項(xiàng)目按投資額由大到小排序。

　　生活垃圾處理項(xiàng)目

　　1、福建省莆田市仙游縣垃圾處理（焚燒發(fā)電）廠項(xiàng)目

　　項(xiàng)目投資額：61900萬(wàn)元

　　中標(biāo)社會(huì)資本：廈門市政集團(tuán)有限公司

　　項(xiàng)目概況：

　　本項(xiàng)目采用DBFOT（設(shè)計(jì)-建設(shè)-投資-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式，投資估算6.19億元,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為2條日處理能力為600噸的垃圾焚燒線,配2*12MW汽輪發(fā)電機(jī)組,擬分兩期建設(shè)。選用機(jī)械爐排爐作為本工程焚燒爐爐型。與之配套，選用一臺(tái)12MW中溫中壓凝汽輪式汽輪發(fā)電機(jī)組。選用SNCR爐內(nèi)脫硝系統(tǒng)*半干法煙氣脫酸塔*活性炭噴射吸附系統(tǒng)*布袋除塵器的煙氣凈化工藝。經(jīng)凈化后的煙氣污物中二英排放濃度按歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其余污染物成分排放濃度暫按《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）的要求執(zhí)行。垃圾滲濾液排放標(biāo)準(zhǔn)采用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置一套水泥固化處理裝置對(duì)飛灰進(jìn)行固化，經(jīng)過(guò)穩(wěn)定/固化處理后達(dá)到填埋場(chǎng)入控制標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行安全填埋處置。通過(guò)招標(biāo)方式依法選擇合格的社會(huì)資本方，由中標(biāo)社會(huì)資本方組建PPP項(xiàng)目公司（SPV）。總體合作期擬確定為30年，合作內(nèi)容為本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等。

　　2、開平市固廢綜合處理中心一期項(xiàng)目

　　項(xiàng)目投資額：52740萬(wàn)元

　　中標(biāo)社會(huì)資本：瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司；廣東耀南建筑工程有限公司

　　項(xiàng)目概況：

　　本項(xiàng)目投資模式采用BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）模式，本項(xiàng)目包括：生活垃圾焚燒發(fā)電廠、衛(wèi)生填埋區(qū)、滲瀝液處理中心、污泥干化廠、有機(jī)垃圾處理中心、辦公管理區(qū)、停車場(chǎng)及入口人工濕地公園共九個(gè)設(shè)施。該項(xiàng)目由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)期間，開平市政府按達(dá)標(biāo)的垃圾處理費(fèi)和合同單價(jià)支付給中標(biāo)單位。特許經(jīng)營(yíng)期限為28年（包含2年建設(shè)期）。合同期滿后，中標(biāo)單位將能良好運(yùn)營(yíng)的生活垃圾綜合處理項(xiàng)目移交給開平市政府指定的機(jī)構(gòu)。

　　3、山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目

　　項(xiàng)目投資額：42276萬(wàn)元

　　中標(biāo)社會(huì)資本：安徽盛運(yùn)環(huán)保（集團(tuán)）股份有限公司

　　項(xiàng)目概況：

　　為進(jìn)一步提高生活垃圾無(wú)害化處理水平，加快美麗金鄉(xiāng)建設(shè)，打造生態(tài)宜居新金鄉(xiāng)，縣委、縣政府?dāng)M建金鄉(xiāng)縣垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，位于山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣垃圾埋堆場(chǎng)二期場(chǎng)地，屬于能源行業(yè)（垃圾發(fā)電），項(xiàng)目總投資42276萬(wàn)元，規(guī)劃占地面積約88.78畝，建設(shè)內(nèi)容主要為金鄉(xiāng)縣垃圾焚燒發(fā)電廠及其配套的設(shè)施設(shè)備等，包括2×400t/d垃圾焚燒爐，2×34.3t/h余熱鍋爐，“SNCR爐內(nèi)噴射脫硝+旋轉(zhuǎn)噴霧半干法+干法+活性炭吸附+袋式除塵”煙氣凈化工藝，1×15MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，配備一套DCS控制系統(tǒng)。年處理生活垃圾不低于21.9萬(wàn)噸、秸稈不低于7.3萬(wàn)噸，共計(jì)不低于29.2萬(wàn)噸。

　　4、福建省南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目

　　項(xiàng)目投資額：35395萬(wàn)元

　　中標(biāo)社會(huì)資本：廈門市政集團(tuán)有限公司

　　項(xiàng)目概況：

　　(一)  項(xiàng)目名稱南平市生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）。(二)    項(xiàng)目類型本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。(三)       項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于福建省南平市爐下鎮(zhèn)陳坑村瓦口工業(yè)組團(tuán)B-1地塊。2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目日焚燒處理生活垃圾600t/d。分兩期建設(shè)，一期300 t/d，采用1×300 t/d焚燒線，同時(shí)一期增設(shè)日處理25噸餐廚垃圾和日處理50噸污泥的處理設(shè)施；二期增加1×300t/d焚燒線。其中，土建部分均在一期建設(shè)時(shí)一次性建成（包括餐廚垃圾和污泥處理設(shè)施）；安裝部分中，地磅稱量系統(tǒng)、輔助燃料系統(tǒng)、滲瀝液系統(tǒng)、鹽水系統(tǒng)、冷卻塔、餐廚垃圾處理系統(tǒng)、污泥干化處理系統(tǒng)在一期建設(shè)時(shí)一次性建成，其余安裝設(shè)備在二期建設(shè)。3、項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資為35395萬(wàn)元。近期投資29288.5萬(wàn)元（其中16.5萬(wàn)由政府投資的廠區(qū)紅線外配套電力上網(wǎng)接入系統(tǒng)，不納入財(cái)務(wù)測(cè)算），遠(yuǎn)期投資6106.5萬(wàn)元。

　　5、山東省臨沂市平邑縣垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目

　　項(xiàng)目投資額：28265萬(wàn)元

　　中標(biāo)社會(huì)資本：中國(guó)天楹股份有限公司

　　項(xiàng)目概況：

　　項(xiàng)目名稱：平邑縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目，為新建項(xiàng)目，位于山東省臨沂市平邑縣，屬于能源類垃圾發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目,本項(xiàng)目符合城市建設(shè)總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含建設(shè)2×300噸/日機(jī)械爐排垃圾焚燒爐，2×24t/h中溫中壓余熱鍋爐和1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，并配備相應(yīng)的垃圾池、煙氣凈化及滲濾液處理系統(tǒng)等，由項(xiàng)目公司進(jìn)行投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)將匯總后的垃圾運(yùn)送至垃圾焚燒發(fā)電廠并進(jìn)行焚燒處理，并與國(guó)網(wǎng)山東平邑縣供電公司簽訂購(gòu)售電協(xié)議，按照協(xié)議約定并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目建成后，通過(guò)對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的垃圾焚燒處理，改變平邑縣原有的單一垃圾處理方式，實(shí)現(xiàn)平邑生活垃圾的集中處理，有效地改善城市質(zhì)量環(huán)境。項(xiàng)目總投資28264.57萬(wàn)元。

編輯：劉影