時間:2018-01-05 11:05
來源:全國人大網(wǎng)
第六十二條 對達到風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,土壤污染責任人可以申請省級人民政府環(huán)境保護主管部門移出建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。
未達到風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。
第六十三條 土壤污染責任人無法認定的,由土地使用權(quán)人實施土壤污染風險評估、風險管控、修復、修復效果評估、后期管理等活動。
第六十四條 土地使用權(quán)已經(jīng)被地方人民政府收回,土壤污染責任人為原土地使用權(quán)人的,由地方人民政府組織實施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、修復效果評估等活動。
第六十五條 土地使用權(quán)人、地方人民政府及其有關部門因?qū)嵤┩寥牢廴緺顩r調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、修復效果評估等活動所支出的費用,土壤污染責任人已經(jīng)認定的,由土壤污染責任人承擔。
第五章 保障和監(jiān)督
第六十六條 國家采取有利于土壤污染防治的財政、稅收、價格、金融等經(jīng)濟政策和措施。
第六十七條 各級人民政府應當加強對土壤污染的防治,安排必要的資金用于下列事項:
(一)土壤污染防治的科學技術(shù)研究、示范工程和項目;
(二)各級人民政府組織實施的土壤污染狀況普查、監(jiān)測、調(diào)查和土壤污染責任人認定、風險評估、風險管控、修復;
(三)各級人民政府對涉及土壤污染的突發(fā)事件的應急處置;
(四)各級人民政府規(guī)定的其他事項。
使用資金應當加強績效管理,確保資金使用的效益。
第六十八條 國家建立土壤污染防治基金制度。設立中央和省級土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地土壤污染治理和土壤污染責任人或者土地使用權(quán)人無法認定的土壤污染治理以及政府規(guī)定的其他事項。
對本法實施之前產(chǎn)生的,并且土壤污染責任人無法認定的污染地塊,土地使用權(quán)人實際承擔風險管控和修復的,可以申請土壤污染防治基金,集中用于土壤污染治理。
土壤污染防治基金的管理辦法,由國務院財政主管部門會同國務院環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等主管部門制定。
第六十九條 國家鼓勵金融機構(gòu)加大對土壤污染風險管控和修復項目的信貸投放。
國家鼓勵相關金融機構(gòu)在辦理土地抵押業(yè)務時開展土壤污染狀況調(diào)查。
第七十條 從事土壤污染風險管控和修復活動的企業(yè)依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠。
第七十一條 國家鼓勵并提倡社會各界為防治土壤污染捐贈財產(chǎn)。
第七十二條 縣級以上人民政府應當將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告,向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告。
第七十三條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門對土壤污染問題突出、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),約談設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門主要負責人。約談情況應當向社會公開。
第七十四條 環(huán)境保護主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對從事可能造成土壤污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查、取樣,要求被檢查的單位或者個人提供有關文件和資料、就有關問題作出說明。
被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。
實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第七十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴重土壤污染的,或者有關證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,環(huán)境保護主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等強制措施。
第七十六條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當監(jiān)督尾礦庫運營、管理單位履行法定義務,防止其發(fā)生可能污染土壤的事故;地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對尾礦庫污染防治情況的檢查和定期評估,發(fā)現(xiàn)風險隱患,及時督促相關企業(yè)采取相應措施。
縣級以上地方人民政府及其有關部門應當依法加強對向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等未利用地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)督檢查。
第七十七條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、修復效果評估等活動的單位的執(zhí)業(yè)情況,納入信用系統(tǒng)建立信用記錄,將違法信息記入社會誠信檔案,并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。
第七十八條 環(huán)境保護主管部門應當依法公開土壤污染相關信息。
公民、法人和其他組織享有依法獲取土壤污染防治信息、參與和監(jiān)督土壤污染防治的權(quán)利。
第七十九條 土壤污染狀況普查報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)查報告,土壤污染風險評估報告、修復效果評估報告等應當及時上傳全國土壤環(huán)境信息平臺。
第八十條 新聞媒體對違反土壤污染防治法律法規(guī)的行為享有輿論監(jiān)督的權(quán)利,受監(jiān)督的單位和個人不得打擊報復。
第八十一條 任何單位或者個人對污染土壤的行為,均有向環(huán)境保護主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報的權(quán)利。
第八十二條 環(huán)境保護主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當將土壤污染防治舉報方式向社會公布,方便公眾舉報。
前款規(guī)定的部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報并查證屬實的,給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
編輯:劉影
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