時(shí)間:2017-12-06 11:27
來源:貴州省政府
(3)收運(yùn)處置。可回收物產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進(jìn)行資源化處理。
4.其他垃圾。除上述三類外的其他生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理,設(shè)置容器、定點(diǎn)投放,按現(xiàn)有收轉(zhuǎn)運(yùn)渠道進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施處置。
四、引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類
(一)實(shí)施區(qū)域和主體范圍。城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市,應(yīng)選擇不同類型的社區(qū),參照前述對有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾分類的要求,開展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn),并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī),逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。
(二)生活垃圾分類主要類別及相關(guān)要求。引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾,分類投放其他垃圾,鼓勵居民和社區(qū)深入分類生活垃圾。探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛,逐步減少固定垃圾桶。
1.有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
2.易腐垃圾。引導(dǎo)居民將濾出水分后的餐廚垃圾單獨(dú)收集、定點(diǎn)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對餐廚垃圾就地處理,或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所,做到“日產(chǎn)日清”。
3.可回收物。將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。
4.其他垃圾。按現(xiàn)行辦法處理。
五、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)
(一)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛,配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局站點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站,探索垃圾分類回收和再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”,鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施,開展綠色回收“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場)活動。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。
(三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),鼓勵支持有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收處理,確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市,要在穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上推動區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚垃圾處理設(shè)施的城市,可暫不要求居民對餐廚垃圾單獨(dú)分類。各地應(yīng)加快建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施,遵循減量化、資源化、無害化的原則,建立健全餐廚垃圾處理監(jiān)督管理制度和體系,嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。通過引入、合作、重組、兼并等方式,加快培育專業(yè)化龍頭企業(yè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
(四)探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,鼓勵遵義市等積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施,促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)。因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。城市人民政府是實(shí)施生活垃圾分類的責(zé)任主體,要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作方案,明確部門責(zé)任,分工負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。
(二)健全法規(guī)政策。推動相關(guān)城市出臺相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。貴陽市、遵義市、貴安新區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,于2017年底前制定出臺辦法,細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;必須對有害垃圾進(jìn)行強(qiáng)制分類,對其他垃圾參照生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定強(qiáng)制分類的類別。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,盡快將垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位。發(fā)揮中央基建投資和各級財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動作用,加大地方投入力度,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)和運(yùn)行生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國家和省對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極采用特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。貴陽市、遵義市、貴安新區(qū)要加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。
編輯:劉影
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