2017年項(xiàng)目重啟，首創(chuàng)環(huán)境等7家聯(lián)合體牽頭入圍

后續(xù)，政府開展了持續(xù)溝通與各種項(xiàng)目評(píng)估工作，并予以公示。據(jù)環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，自今年年初以來(lái)，西安市高陵區(qū)已連續(xù)發(fā)布多個(gè)相關(guān)招標(biāo)公告，包括西安高陵生活垃圾無(wú)害化處理PPP項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告、西安高陵生活垃圾無(wú)害化處理PPP項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目磋商公告、西安高陵生活垃圾無(wú)害化處理PPP項(xiàng)目水土保持方案編制咨詢機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目磋商公告、西安高陵生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目勘查評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告、西安市高陵生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告，標(biāo)志著西安高陵垃圾焚燒項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已全面啟動(dòng)。

2017年8月25日，《西安高陵生活垃圾無(wú)害化處理焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)PPP項(xiàng)目需求公示》發(fā)布，正式啟動(dòng)采購(gòu)工作。10月23日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公示，項(xiàng)目資格預(yù)審工作已完成，共有七單位通過預(yù)審，全部為聯(lián)合體投標(biāo)，首創(chuàng)環(huán)境、深能源環(huán)保、中國(guó)環(huán)境保護(hù)、北京環(huán)境、三峰環(huán)境等知名企業(yè)牽頭入圍，具體如下：

1、北京首創(chuàng)環(huán)境投資有限公司/福建省閩南建筑工程有限公司/陜西鑫業(yè)鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司

2、深圳市能源環(huán)保有限公司/陜西秦龍電力股份有限公司/陜西天地建設(shè)有限公司

3、中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司/山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)集團(tuán)有限公司

4、陜西國(guó)源環(huán)保發(fā)展有限責(zé)任公司/北京中科潤(rùn)宇環(huán)保科技有限公司/陜西建工第九建設(shè)集團(tuán)有限公司

5、德長(zhǎng)環(huán)保股份有限公司/中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司

6、北京環(huán)境有限公司/北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司

7、重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司/重慶中航建設(shè)有限公司

項(xiàng)目總投資約10億元，計(jì)劃2019年8月投產(chǎn)運(yùn)行

一位姓胡的知情人士告訴筆者，總投資10億元，日處理生活垃圾量2250t，在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)也是中等偏上的規(guī)模，實(shí)力較弱的企業(yè)根本擠不進(jìn)去，之所以全是環(huán)保企業(yè)+工程建筑公司類型的聯(lián)合體投標(biāo)，主要跟資格審查的要求有關(guān)。資格審查規(guī)定，申請(qǐng)人除了具備有效的安全許可證之外，還必須具有住建部頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。

據(jù)文件公示，項(xiàng)目擬采取 PPP 合作方式，通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選擇社會(huì)資本方。按照PPP協(xié)議的約定政企雙方共同出資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)完成投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。合作期滿后項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施完好、完整、無(wú)償?shù)匾平唤o政府或其指定機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目總投資約10億元，采用PPP模式，合作期限為24年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期22年。特許經(jīng)營(yíng)期滿時(shí)，將按照PPP協(xié)議約定的移交條件無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。服務(wù)范圍為西安市轄區(qū)北部區(qū)域，包括未央?yún)^(qū)(含經(jīng)開區(qū))、高陵區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理生活垃圾量2250t，設(shè)計(jì)點(diǎn)的垃圾低位熱值(LHV)取6900kJ/kg(1650kCal/kg)，建設(shè)3條750t/d生活垃圾焚燒線，配2臺(tái)20MW抽凝式汽輪機(jī)及發(fā)電機(jī)組。

根據(jù)上述的《PPP項(xiàng)目需求公示》，項(xiàng)目計(jì)劃于2019年8月投產(chǎn)運(yùn)行，廠址位于西安市高陵區(qū)耿鎮(zhèn)(張卜)規(guī)劃生態(tài)小鎮(zhèn)的工業(yè)組團(tuán)，廠區(qū)總占地面積約合154.41畝，建筑物總面積49762平方米。

目前，高陵垃圾焚燒項(xiàng)目正進(jìn)入緊張地評(píng)標(biāo)階段，距離項(xiàng)目開標(biāo)，以及開工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行尚有時(shí)日。 作為一個(gè)曾經(jīng)歷近20年經(jīng)歷，并遭遇重大鄰避抗?fàn)幍捻?xiàng)目，不管哪家最終獲勝，無(wú)疑都將面臨一個(gè)極大的挑戰(zhàn)和更多機(jī)會(huì)，相信它們也將充分發(fā)揮自己的最高水平來(lái)充分應(yīng)對(duì)，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一座政府放心、民眾滿意的垃圾焚燒設(shè)施。

編輯：程彩云