時間:2017-08-01 11:10
來源:國家發(fā)改委
日前,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于組織開展2017年(第24批)國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定及國家企業(yè)技術(shù)中心評價工作的通知。其中認(rèn)定領(lǐng)域和重點(2016~2018年)中多處提到環(huán)保領(lǐng)域,涉及電力脫硫、焦化廢氣處理、印染廢水、固體廢棄物處理等。全文如下:
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展
2017年(第24批)國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定
及國家企業(yè)技術(shù)中心評價工作的通知
發(fā)改辦高技〔2017〕1283號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委),海南省科技廳:
為落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》做出的“支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)”有關(guān)部署,為貫徹落實“放管服”改革精神,根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2016年第34號令,以下簡稱《管理辦法》)和《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937號,以下簡稱《工作指南》),現(xiàn)將2017年國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價工作有關(guān)事項通知如下。
一、2017年認(rèn)定工作
(一)各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門),參照《管理辦法》,做好2017年國家企業(yè)技術(shù)中心推薦工作,具體程序包括:
1.按照《工作指南》要求,組織申請企業(yè)編寫國家企業(yè)技術(shù)中心申請材料,并對其真實性進(jìn)行審核;
2.依據(jù)《認(rèn)定領(lǐng)域和重點(2016~2018年)》(見附件1),對申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合認(rèn)定領(lǐng)域和重點進(jìn)行審核,同時,按照《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(國家發(fā)展改革委公告2017年第1號)明確的范圍和《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的通知》(發(fā)改辦高技〔2017〕1051號)部署的要求,優(yōu)先支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及雙創(chuàng)示范基地的相關(guān)企業(yè)申報國家企業(yè)技術(shù)中心;
3.按照國家企業(yè)技術(shù)中心評價方法(見附件2),對申請企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行初評;
4.采取公平公正公開的適當(dāng)形式,擇優(yōu)推薦符合領(lǐng)域和重點要求、基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評得分高于70分(包含70分)的企業(yè)技術(shù)中心。
(二)每個省、區(qū)、市推薦企業(yè)技術(shù)中心不超過4家,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域所在省市推薦企業(yè)技術(shù)中心不超過7家(其中推薦的全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域的企業(yè)技術(shù)中心原則上應(yīng)不少于3家)。同時,每個省、區(qū)、市推薦的企業(yè)技術(shù)中心,其所在企業(yè)主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)儆趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的,應(yīng)占本省、區(qū)、市推薦總數(shù)的一半及以上。
(三)各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門)行文,將推薦企業(yè)的申請材料及評審情況(要求見附件3)報送我委,同時將推薦企業(yè)名單抄報科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局。
(四)請于2017年9月20日前將推薦企業(yè)的申請材料電子文件(附表用OfficeExcel格式,采用U盤拷貝方式)、紙質(zhì)文件(一式二份)報送國家發(fā)展改革委。
二、2017年評價工作
(一)各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)組織本地區(qū)國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)(包括中央管理企業(yè)、國務(wù)院部門管理企業(yè)),做好評價材料的填報工作,并對評價材料和免稅情況表匯總審核確認(rèn)。編寫評價材料的相關(guān)要求按《工作指南》執(zhí)行。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心獨立參與評價。
(二)各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門會同同級發(fā)展改革委),于2017年9月20日前行文將評價材料紙質(zhì)文件(一式一份)報送國家發(fā)展改革委。
(三)評價材料和免稅情況電子文件附表通過企業(yè)技術(shù)中心信息系統(tǒng)(試用)報送。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2017年7月24日
國家企業(yè)技術(shù)中心評價方法
國家企業(yè)技術(shù)中心的評價按以下工作程序進(jìn)行:
一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理
在進(jìn)行正式評價之前,首先需根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937號,以下簡稱《工作指南》)明確的各項指標(biāo)解釋,結(jié)合申請報告中的相關(guān)附件及證明材料,對企業(yè)技術(shù)中心提交的“國家企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表”中各項數(shù)據(jù)值進(jìn)行逐項核實,對證明材料缺失或無效的數(shù)據(jù),按量予以核減,以最終的核定數(shù)據(jù)作為計算每項指標(biāo)得分的依據(jù)。
二、指標(biāo)數(shù)值計算
在獲得各項指標(biāo)的核定數(shù)據(jù)后,可獲得《國家企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見《工作指南》附件5第一部分)中各項指標(biāo)的數(shù)值。其中,有7項指標(biāo)的數(shù)值須通過計算獲得。對于引入行業(yè)系數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)的“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”3項指標(biāo),在計算獲得原始指標(biāo)數(shù)值后,再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)(見《工作指南》附件5第二部分)作為計算相關(guān)指標(biāo)得分的最終依據(jù)。
編輯:張偉
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