黨的十八大以來，在習近平主席生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想指引下，中國政府謀劃推進了一系列開創(chuàng)性、長遠性的工作，推動生態(tài)文明建設步伐明顯加快，綠色發(fā)展初見成效，生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生歷史性、全局性變化。逐步落實主體功能區(qū)制度，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。推進供給側結構性改革，加快調整產(chǎn)業(yè)結構步伐，能源消費結構發(fā)生深刻變化。中央環(huán)境保護督察等關鍵改革落地見效，新修訂的環(huán)境保護法等法律陸續(xù)施行。大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃全面實施，生態(tài)環(huán)境質量有所好轉。

每年六五環(huán)境日，環(huán)境保護部均向社會發(fā)布中國環(huán)境狀況公報。今天下午即將發(fā)布的《2016中國環(huán)境狀況公報》顯示，2016年，全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%，比2015年上升2.1個百分點。新環(huán)境空氣質量標準第一階段實施監(jiān)測的74個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為74.2%，比2013年上升13.7個百分點;細顆粒物(PM2.5)平均濃度比2013年下降30.6%。京津冀、長三角、珠三角三個重點區(qū)域PM2.5年均濃度，與2013年相比下降都在30%以上。全國酸雨面積占國土面積比例由歷史高點的30%左右下降到7.2%。全國地表水國控斷面I-III類水體比例增加到67.8%，劣V類水體比例下降到8.6%，大江大河干流水質穩(wěn)步改善。全國森林覆蓋率由本世紀初的16.6%上升到21.63%。全國共建立各級自然保護區(qū)2750個，其中陸地自然保護區(qū)面積約占全國陸地面積的14.88%，高于世界平均水平。

隨著實踐不斷深入，中國生態(tài)文明建設的國際影響也在不斷擴大。2016年，在第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，全面介紹了中國生態(tài)文明建設情況。一批國際智庫和專家也認為，中國的生態(tài)文明建設卓有成效，最有可能引領其他國家走向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明。剛才，大家看到聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆的致辭，也對中國生態(tài)文明建設和環(huán)境保護給予了充分肯定。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我國發(fā)展與保護的矛盾依然十分突出，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風險高，生態(tài)產(chǎn)品供給與需求矛盾加劇，生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會突出短板，環(huán)境保護還處在負重前行的關鍵時期。我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴格落實國土空間開發(fā)管控硬約束，把生態(tài)環(huán)境保護作為供給側結構性改革的重要領域和內容，加大環(huán)境污染綜合治理和生態(tài)保護力度，深化生態(tài)文明和環(huán)境保護領域改革，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加強宣傳教育，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

女士們、先生們，朋友們!

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，同每個人息息相關，每個人都應該做踐行者、推動者。必須堅持“綠水青山就是金山銀山”，加強生態(tài)文明宣傳教育，更加注重把公眾的環(huán)境問題意識，轉化為節(jié)約資源、保護環(huán)境的意愿和行動，從而推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風尚。在這方面，環(huán)境保護部也做了一些工作。

一是大力開展宣傳教育。依托六五環(huán)境日、世界地球日、國際生物多樣性日等紀念活動，應用各種媒介和手段，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳。再過一會兒，李強書記和我還將在微信平臺開啟“點亮綠色中國 全民一起行動”網(wǎng)上接力活動，這是今年環(huán)境日紀念活動的重要內容。聯(lián)合新聞出版廣電總局共同舉辦美麗中國環(huán)保公益廣告征集暨展播活動，共征集911件電視類和廣播類作品，評選出優(yōu)秀作品36件，即將對外公布，供全國各級電臺、電視臺播出。

二是強化環(huán)境信息公開。認真做好環(huán)境質量、污染物排放、環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等領域信息公開工作。自2017年1月開始，環(huán)境保護部試水例行新聞發(fā)布制度，每月安排一次新聞發(fā)布，圍繞環(huán)境空氣質量、水污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全規(guī)劃、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和科技與標準等主題，由業(yè)務司局的主要負責人，與新聞界朋友面對面，回答記者提問，對環(huán)境保護的政策和行動進行權威解讀。2016年11月開通“環(huán)保部發(fā)布”官方微博微信公眾號。截至5月底，“環(huán)保部發(fā)布”微博共發(fā)布1017條信息，累計閱讀量6100多萬次;微信累計閱讀量357萬次。“環(huán)保部發(fā)布”獲頒“最具傳播力政務網(wǎng)易號”稱號。

三是推動公眾積極參與。出臺《環(huán)境保護公眾參與辦法》，保障公眾的知情權、監(jiān)督權和參與權。聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于推進環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放的指導意見》，督導各地向公眾開放環(huán)境監(jiān)測設施、城市污水處理設施、垃圾處理設施，激發(fā)公眾環(huán)境責任意識。聯(lián)合民政部印發(fā)《關于加強對環(huán)保社會組織引導發(fā)展和規(guī)范管理的指導意見》，增進與環(huán)保社會組織互信合作，不斷壯大環(huán)保同盟軍的隊伍和力量。

女士們、先生們，朋友們!

習近平主席指出，綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領域。本屆國際環(huán)保新技術大會以“環(huán)保新技術推動綠色發(fā)展”為主題，聚焦學術、技術、產(chǎn)業(yè)前沿領域，開展高層次國際研討和技術交流，進行國內外環(huán)保技術與產(chǎn)品展示及推介，很有意義。

推進綠色發(fā)展，難在轉變發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構，難在加快環(huán)境污染綜合治理。環(huán)境科技領域有一個波特假說，指出適當?shù)沫h(huán)境管制促使企業(yè)加強創(chuàng)新活動，不僅可抵消環(huán)境保護成本，而且將提升產(chǎn)品質量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率和競爭力。創(chuàng)新環(huán)保科技，從大處說，有利于推動發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整;從小處看，有利于直接解決污染治理難題。中國煤電超低排放改造計劃快速推進，很大程度上得益于新型高效袋式除塵器的廣泛應用;污水處理廠水質提標改造和工業(yè)廢水排放標準加嚴，也是由于膜技術在水處理領域的大規(guī)模推廣應用。

下一步，我們將積極推動綠色科技創(chuàng)新進步。一是堅持問題導向，以改善環(huán)境質量為核心，強化污染治理、生態(tài)修復等領域關鍵技術攻關。二是堅持集成創(chuàng)新，讓先進成熟技術有機組合，實現(xiàn)乘數(shù)甚至幾何級數(shù)創(chuàng)新效果。三是堅持產(chǎn)學研結合，積極推動技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持跨區(qū)域技術交流轉移中心等技術成果轉化平臺建設。四是堅持買得起、用得上，加快構建環(huán)境質量改善與治理成本雙贏的環(huán)境技術管理新體系，推動環(huán)保新技術以各方能夠接受的成本予以推廣應用。五是堅持引進來、走出去，廣泛開展雙向國際合作交流，積極借鑒吸收發(fā)達國家積累的先進環(huán)保科技和有益經(jīng)驗，同時推動我國先進環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)走出國門。

編輯：趙凡