湖南省環(huán)保廳已經(jīng)印發(fā)《2017年全省環(huán)境應急管理工作要點》的通知，《工作要點》具體內(nèi)容為：2017年是“十三五”的重要一年，各地環(huán)保部門要深入貫徹黨的十八屆六中全會、全國環(huán)境保護工作會議精神和全省環(huán)境保護工作會議精神，認真落實《環(huán)境保護法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》等規(guī)定，以保障人民群眾身體健康、維護環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以風險防范為核心，以環(huán)境應急預案管理、環(huán)境風險隱患排查治理為抓手，嚴格環(huán)境風險管控，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件，進一步推進環(huán)境應急管理工作的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化。

以下為原文件：

2017年全省環(huán)境應急管理工作要點

2017年是“十三五”的重要一年，各地環(huán)保部門要深入貫徹黨的十八屆六中全會、全國環(huán)境保護工作會議精神和全省環(huán)境保護工作會議精神，認真落實《環(huán)境保護法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》等規(guī)定，以保障人民群眾身體健康、維護環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以風險防范為核心，以環(huán)境應急預案管理、環(huán)境風險隱患排查治理為抓手，嚴格環(huán)境風險管控，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件，進一步推進環(huán)境應急管理工作的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化。

一、 妥善應對各類突發(fā)環(huán)境事件

（一）做好應急值守和信息報送。各市州環(huán)保部門要認真落實《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)保部令17號），健全應急值守制度，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保信息暢通。強化輿情搜集和跟蹤監(jiān)測，推進相關部門及區(qū)域流域間信息共享，迅速核實、及時調(diào)度、科學處置相關信息。提升分析研判能力，豐富現(xiàn)場圖片視頻內(nèi)容，全面提高信息報告質(zhì)量。深入開展突發(fā)環(huán)境事件總結評估和統(tǒng)計分析工作，建立突發(fā)環(huán)境事件信息月報制度，各市州要在每月3號以前將上個月突發(fā)環(huán)境事件信息匯總報送至省環(huán)保廳應急中心。

（二）科學處置突發(fā)環(huán)境事件。各市州環(huán)保部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，及時啟動應急響應，強化預報預警，加強監(jiān)測引導，突出專家力量，科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件。對于可能影響飲用水水源地或涉及敏感人群、容易引發(fā)群體性事件的突發(fā)環(huán)境事件，相關領導同志要高度重視、快速反應、靠前指揮，最大程度減輕事件影響。

(三)全過程公開突發(fā)環(huán)境事件信息。各市州環(huán)保部門要

完善突發(fā)環(huán)境事件信息公開和輿情應對機制，協(xié)助地方政府加強輿情分析研判，通過專家解讀等措施進行引導，合理利用電視、廣播、微博微信等新聞載體，及時準確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件處置進展和環(huán)境影響的權威信息，最大限度保障公眾知情權，為處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（四）加大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)度和責任追究力度。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要嚴格按照《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《湖南省重大環(huán)境問題（事件）責任追究辦法（試行）》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關規(guī)定，及時對事件原因、性質(zhì)等組織開展調(diào)查，特別是對事發(fā)單位、當?shù)卣铜h(huán)保部門的環(huán)境應急預案落實情況以及企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查治理情況進行調(diào)查，依法依規(guī)追究責任，及時總結經(jīng)驗教訓。對造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的突發(fā)環(huán)境事件，鼓勵、支持社會組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟。

（五）全面推進突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損害評估工作。各市州環(huán)保部門要加強對突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和評估工作，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在當?shù)卣I導下按照《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點工作實施方案》、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》，委托損害評估單位第一時間同步開展調(diào)查，全面、科學、客觀的分析對環(huán)境造成的影響。市級環(huán)保部門要加強督促指導，并在11月底前將本行政區(qū)域相關工作進展情況報省環(huán)保廳應急中心。

（六）抓典型案例總結評估和警示教育。各市州環(huán)保部門要強化對突發(fā)環(huán)境事件應對過程的“留痕管理”。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開展案例分析，深入剖析存在的問題和經(jīng)驗教訓，針對事件應對和環(huán)境管理提出整改措施和政策建議，形成一事一總結建檔管理。建立事后評估機制，推動落實整改措施。通過情況通報、案例回放等方式開展警示教育，防止同類事件重復發(fā)生。2017年，各市州要選取不少于1起當年度或近年來發(fā)生的典型突發(fā)環(huán)境事件，深入開展案例分析評估工作，相關材料于11月底前報送省環(huán)保廳應急中心。

二、嚴格突發(fā)環(huán)境事件風險管控

（七）進一步推進環(huán)境安全隱患排查治理工作。一要通過開展培訓切實落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任，按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》，對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)組織開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理專項工作，健全隱患排查治理制度，規(guī)范隱患排查治理檔案，推進隱患排查治理工作常態(tài)化；二要加大對企業(yè)檢查力度。各級環(huán)保部門要加大對企業(yè)開展隱患排查治理工作的檢查力度，對存在重大隱患且整治不力的企業(yè)嚴格依法立案查處，責令限期整改并將不良記錄納入社會信用體系。

編輯：張偉