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王立章:農村環(huán)境治理商業(yè)模式探索

時間:2017-05-31 09:19

來源:中國水網

作者:易發(fā)財

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結合以上各層級政策,對照前面提到的環(huán)境產業(yè)升級的整體邏輯,不難發(fā)現,農村環(huán)境產業(yè)1.0時代是農水、畜禽、秸稈、土壤等單一要素的時代;農村環(huán)境產業(yè)2.0時代是目前倡導的農村環(huán)境綜合整治,很顯然靠農村環(huán)保的1.0和2.0無法實現最后的目標——農村生態(tài)文明,在這個跨度上需要農村環(huán)境產業(yè)3.0好3.0+的支持,即農村環(huán)保+新農業(yè)和農村環(huán)保+新農村,而這兩個農村環(huán)境產業(yè)時代與農村農業(yè)供給側改革息息相關,其實如果你細讀中央文件不難發(fā)現,農村的相關政策最終的落腳點都是農村農業(yè)的供給側改革,如農村綜合整治十三五規(guī)劃,要結合推進農業(yè)供給側結構性改革,深入實施“以獎促治”政策,完善農村環(huán)境保護機制;生態(tài)環(huán)境保護十三五規(guī)劃,要以生態(tài)空間管控引導構建綠色發(fā)展格局,以生態(tài)環(huán)境保護推進供給側結構性改革;而農村農業(yè)供給側改革目的是促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、充分滿足質的要求轉變,可以看出,這些與農村環(huán)境產業(yè)不可分離,需要整體考慮和系統思維。

 敢問路在何方

 那么農村污水治理的路徑在哪呢?有幾位專家的觀點可為我的發(fā)言提供必要的詮釋。清華大學環(huán)境工程系教授、中國工程院院士錢易說:“農村污水治理要跳出污水處理的范疇,也就是說,不單單考慮污水治理,而應與畜禽糞便處理、秸稈利用等相結合,把廢物轉化為能源,在解決污染問題的同時,解決農村的能源與肥源問題。” 中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣教授說:“中國農村污水處理無法復制西方的污水分散治理技術及經驗,需要基于中國國情探索創(chuàng)新。”由此來看,農村污水治理需要跳出污水處理的范疇,與畜禽糞便處理、秸稈利用等相結合。另外一點,中國農村污水處理無法復制西方的方式,我們需要不斷創(chuàng)新,包括技術,更包括模式。

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因此農村環(huán)境治理路徑有幾個跨度需要升級,要與新農業(yè)、新農村緊密結合,走出一條農村的綠水青山就是金山銀山的路徑。上面說過,1.0是單要素治理時代,2.0時代是綜合整治時代,如北控提出并實踐的流域帶動村鎮(zhèn)的模式、綠色家園的丹江口模式,桑德的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式;無論1.0還是2.0 都是有投入沒產出的,我們現在可以投錢,但后期持續(xù)運營途徑在哪?沒有價值的產出和放大,持續(xù)投入是不可能實現的,為此需要我們跨入新農業(yè),為環(huán)境產業(yè)增加第一層價值,即和新農業(yè)結合起來,如讓流域和農業(yè)結合起來的環(huán)水有機農業(yè)模式,還有就是打不同村的特色農產品的牌,即有機農產品需要化肥農藥減量化才能增值,同時清潔水源需要保證,這自然與農村環(huán)境整治結合起來了,這樣的系統思考和設計才能讓農村環(huán)境得到治理,同時農產品得到增值。現在沃爾瑪等大超市都在做原產地的大數據管理,和區(qū)塊鏈技術結合起來,原產地產品質量的保證,就需要產地環(huán)境質量作支撐。要實現第二層附件,環(huán)保產業(yè)需要跨界新農村建設,從農業(yè)到農村,在所有農村居民生產生活品質提升以后,才會切身體會到保護環(huán)境帶來的生活質量的增加,才會像保護生命一樣保護環(huán)境,這才是一條可持續(xù)發(fā)展道路。

思考和實踐

在農村污水處理領域,業(yè)內有著不同方式的思考和實踐。

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中持水務在宜興城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體項目設計和建設中,從污水處理概念廠角度切入,將污水中的大量資源提取出來如清潔的水、氮、磷等用于設施農業(yè)、農田、魚塘、中央濕地等多個環(huán)節(jié),這些環(huán)境相互配合、互為資源,通過共生模式,讓環(huán)保走進了新農業(yè),進而打造成一個鄉(xiāng)村生態(tài)綜合體,讓環(huán)保跨界到了新農村。

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在桑德的實踐中,綜合了農村污水、城鄉(xiāng)水務一體化、互聯網+服務、綠境小鎮(zhèn),最終落地農村生態(tài)文明,這些產出價值一旦形成后,居民感受到了它們帶來的產品價值的提升、生活品質的提升,就會自覺維護這個生態(tài)綜合體,農村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展有望實現。

我們E20也在和上海復振公司一起在黃山探索農村+環(huán)保的示范模式,即把農業(yè)生態(tài)系統和城鄉(xiāng)生態(tài)系統結合起來,通過土壤改良等手段來控制農村面源污染,提升農產品價值,形成環(huán)保+新農業(yè)的良性循環(huán),同時延伸產業(yè)鏈跟農業(yè)物流、農業(yè)電商結合,高附加值的有機農產品直接進入城市零售終端。黃山市政府也特別看重這個環(huán)保+農業(yè)的模式,希望能在黃山做出示范效應并進一步在全國推廣。

清華大學環(huán)境學院王凱軍教授曾說過:“ 我國農村污水處理,需要頂層設計小康社會、美麗鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)化進程, 協調能源、環(huán)境、生態(tài)和農業(yè)生產,通過集約化組織、工業(yè)化設備、市場化運作來實施。”我們認為,對于量大面廣的農村生活污水處理不應該依賴于技術本身,而應依賴于商業(yè)模式;不能僅僅依靠市場化,而應以政府為主導,提高分散型污染治理的實效。整體協調農村環(huán)境治理,將生活污水處理技術與農村生活、農業(yè)生產、生態(tài)發(fā)展結合在一起,是對農村環(huán)境治理提出的更高需求”,我想這是對環(huán)保+新農業(yè)、環(huán)保+新農村模式的最有力的背書。

馬云之前提到過兩個未來的奢侈品,一個是安全的食品,另一個是清潔的空氣,這兩者都來自于農村,所以農村環(huán)保有很多事可做,況且未來不一定需要政府做,只要農民認識到新農業(yè)和新農村的給他們帶來的價值,生產和生活水平得以提升之后,他們一定會象保護眼睛一樣保護他們的環(huán)境,象保護生命一樣保護他們的環(huán)境,因為這樣他們的生產生活息息相關。但事情不會一蹴而就,需要一個過渡期、培育期,在此過度過程中,政府角色不可或缺,但政府一定要做頂層思考和頂層設計,將農村環(huán)保和新農業(yè)農村看做一個整體,系統考慮,并政策、資金、技術的篩選上更有效一些,在監(jiān)管上進程上加快一點,把農民真正帶入綠水青山到金山銀山的快車道,那綠水青山真正就是金山銀山了。

農村是個廣闊天地,農村環(huán)保大有作為,未來的環(huán)保大市場在農村!

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編輯:洪翩翩

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