環保部：關于對《危險廢物排除管理清單》建議的回復

時間：2017-05-10 10:00

來源：環保部

來信：

我公司認真學習研究了環保部《關于征求<危險廢物排除管理清單（征求意見稿）>意見的函》（環辦土壤函[2017]367號）的文件精神，認為鋅渣可列入《排除清單》，但鋅灰不應列入《排除清單》，現將有關情況報告如下：一、鋅灰不應列入《排除清單》的原因（一）鋅灰符合《國家危險廢物名錄》規定,應屬于危險廢物。1、《國家危險廢物名錄》規定：具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體廢物（包括液態廢物），屬于危險廢物。《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》(GB5085.5—2007)規定：與水或酸接觸產生易燃氣體或有毒氣體的固體廢物，屬于反應性危險廢物。鋅灰含鋅量很高（約70％），遇酸類、水等會發生劇烈化學反應，放出大量易燃氫氣和熱量，能引起燃燒或爆炸,故鋅灰應為危險廢物。2、《國家危險廢物名錄》還規定：列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄后屬于危險廢物。《危險化學品目錄》（2016）序號2358項包括鋅塵、鋅粉和鋅灰，故鋅灰應為危險廢物。

回復：

您來信提到“關于對《危險廢物排除管理清單》的建議，經研究，現答復如下：

危險廢物名錄、豁免和排除管理制度是危險廢物分級管理體系的重要組成部分。由于危險廢物的性質、進入環境的數量和方式以及所進入的環境條件不同，其最終的影響或后果也不一樣，對環境風險大的危險廢物需要采用危險廢物名錄管理實行優先控制，而對產生量小、分散、風險小的危險廢物則可以采用豁免方式進行管理，對明確環境風險是可接受的廢物采用排除的方式進行管理。

我部2016年修訂發布的《國家危險廢物名錄》中首次增加了《危險廢物豁免管理清單》。為科學合理減少危險廢物管理的成本和難度，進一步完善我國危險廢物分級分類管理體系，提升危險廢物污染環境防治水平，我部于2017年3月發布了《關于征求<危險廢物排除管理清單（征求意見稿）>意見的函》（環辦土壤函〔2017〕367號，以下簡稱《排除清單》），公開向社會征求意見。目前，這項文件已完成向社會各單位的意見征集，按照反饋意見修改完善后將按程序報批發布。

您來信提到建議將鋅灰不納入到《排除清單》中。經綜合各單位意見，我部同意您所提意見，在《排除清單》的修改完善稿中已經將鋅灰刪除。熱鍍鋅工藝分為兩類，使用氯化鋅、氯化銨等助焊劑的熱鍍鋅工藝和不使用助焊劑的熱鍍鋅工藝。在使用助焊劑的工藝中，氯化鋅、氯化銨等均揮發進入煙塵中，鋅灰中會殘留高含量的氯化鋅或氯化銨鋅，可能具有一定的危險特性。

特此答復。

（原標題:關于對《危險廢物排除管理清單》建議的回復）

編輯：洪翩翩

贊