時(shí)間:2017-05-03 10:14
來(lái)源:遼寧省人民政府
2.強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水和黑臭水體治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。2017年,城鎮(zhèn)污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有56座尚未達(dá)到要求的進(jìn)行提標(biāo)改造,增加脫氮除磷處理工藝,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。因地制宜改造現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,城市、縣城污水處理率分別達(dá)到90%、80%以上。到2020年,有條件的城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到再生利用要求,城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%以上,全省88個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)全部具備污水收集處理能力,無(wú)污水收集處理設(shè)施的34個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)完成污水收集處理設(shè)施,全省建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%。全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管工作。到2020年,完成老舊管網(wǎng)改造。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造,新建城區(qū)、城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)行雨污分流。2017年,沈陽(yáng)、大連市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;到2020年,其他市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,城市雨污分流比例達(dá)到40%以上。整治建成區(qū)黑臭水體,每半年向社會(huì)公布治理情況。2017年,各市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物、河岸無(wú)垃圾、無(wú)違法排污口,沈陽(yáng)、大連建成區(qū)基本消除黑臭水體;到2020年,全省基本完成黑臭水體治理目標(biāo),城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。推進(jìn)污泥處理處置。對(duì)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。編制污泥綜合利用或處理處置設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃。2017年,基本完成現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施的達(dá)標(biāo)改造;到2020年,全省地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上,其他城市達(dá)到75%以上,縣城力爭(zhēng)達(dá)到60%,重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5個(gè)百分點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委等部門)
3.深化飲用水源保護(hù)。推進(jìn)大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理,逐步完善風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警監(jiān)控體系,基本建立生態(tài)安全保障體系,實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。到2020年,大伙房水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化從水源到水龍頭全過程監(jiān)管。建立飲用水源信息反饋機(jī)制、例行和預(yù)警相結(jié)合的監(jiān)測(cè)機(jī)制,自2018年起,所有縣級(jí)及以上城市飲用水安全狀況信息向社會(huì)公開。開展水源規(guī)范化建設(shè),對(duì)集中式飲用水源地實(shí)施隔離、綜合整治、生態(tài)修復(fù)三大工程。2017年底前,完成地級(jí)及以上城市集中式飲用水源地勘界立標(biāo)工作,清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,加快一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑清拆工作。到2020年,依法取締、搬遷保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。加強(qiáng)飲用水源風(fēng)險(xiǎn)防范。每年對(duì)集中式飲用水水源上游區(qū)、影響區(qū)環(huán)境狀況開展普查,建立水源水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)源檔案和水源上游、左右岸環(huán)境保護(hù)及供水廠處理全過程聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制。以大伙房水庫(kù)、桓仁水庫(kù)、碧流河水庫(kù)和英那河水源為重點(diǎn),開展水源隱患消除工作。防治地下水污染。定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)的環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域和石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)進(jìn)行防滲處理;報(bào)廢礦井、鉆井、取水井實(shí)施封井回填。2017年底前,加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。自2018年起,未完成改造任務(wù)的加油站依法暫停運(yùn)營(yíng),直至改造任務(wù)完成。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省水利廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳等部門)
4.保護(hù)良好水體。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù),開展?jié)竦乇Wo(hù)與修復(fù),加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè)。制定遼河流域水生生物多樣性保護(hù)方案,開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù),提高水生生物多樣性。推進(jìn)良好湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)。制訂全省湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,開展生態(tài)安全評(píng)估,建立水質(zhì)良好湖庫(kù)生態(tài)安全調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),編制全省良好湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案。到2018年,編制完成觀音閣水庫(kù)、白石水庫(kù)、清河水庫(kù)、錦凌水庫(kù)等15座湖庫(kù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案。已列入國(guó)家良好湖庫(kù)專項(xiàng)的水庫(kù),年內(nèi)完成湖庫(kù)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)預(yù)定目標(biāo)。到2020年,湖庫(kù)污染源基本根治,水域水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)功能得到全面恢復(fù)。(牽頭單位:省環(huán)保廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省農(nóng)委等部門)
5.實(shí)施流域污染綜合治理。鞏固流域治理成果。編制遼河流域水污染防治“十三五”規(guī)劃,推進(jìn)支流河整治,進(jìn)一步改善流域污染狀況。實(shí)施水污染物特別排放限值,適情擴(kuò)大特別排放限值實(shí)施范圍。實(shí)施控制單元精細(xì)化管理。結(jié)合流域水質(zhì)考核斷面分布,將全省流域控制范圍劃分為85個(gè)控制單元。區(qū)分優(yōu)先控制、重點(diǎn)控制和控制三類,對(duì)水體和水質(zhì)實(shí)施分類管控、綜合施策,確保所有斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。開展重污染河流綜合治理。制定運(yùn)糧河、南沙河、北沙河等超標(biāo)河流分階段水質(zhì)目標(biāo)要求和任務(wù),實(shí)行“一河一策”,層層建立“河長(zhǎng)制”,推進(jìn)截污納管、河道清淤、生態(tài)補(bǔ)水、濕地建設(shè)等污染防治工程,確保水體水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。2017年,全省河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到46.51%以上;到2020年,達(dá)到51.2%以上。推進(jìn)遼河、凌河保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)。采取河道整治、污染防治、生態(tài)恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、能力建設(shè)等綜合保護(hù)措施,全面整治遼河、凌河保護(hù)區(qū),恢復(fù)穩(wěn)定的水生生物鏈,生態(tài)廊道全線貫通,生態(tài)帶格局基本形成。到2020年,遼河干流河灘封育區(qū)植被覆蓋率達(dá)到90%,遼河保護(hù)區(qū)濕地棲息地鳥類持續(xù)達(dá)到30種以上,魚類恢復(fù)到50種以上。凌河干流河濱帶地表植被覆蓋率達(dá)到90%,凌河保護(hù)區(qū)鳥類達(dá)到77種以上,魚類恢復(fù)到33種以上。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省水利廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳、省交通廳、省農(nóng)委等部門)
6.加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)。實(shí)施遼寧新碧海行動(dòng)。重點(diǎn)整治遼東灣、遼河口等河口海灣污染,規(guī)范入海排污口設(shè)置,建立重點(diǎn)海域排污總量控制制度。2017年底前,全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。沿海各市政府按照“一河一策”要求,對(duì)劣Ⅴ類入海河流制定并實(shí)施綜合治理方案,到2020年,消除劣Ⅴ類入海河流。推進(jìn)海域和沿海地區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)殖。制定遼寧省海水養(yǎng)殖規(guī)劃,對(duì)不符合養(yǎng)殖規(guī)劃的網(wǎng)箱養(yǎng)殖開展專項(xiàng)整治和清退。實(shí)施近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。2017年,全省海水養(yǎng)殖面積控制在82萬(wàn)公頃左右。嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。2017年底前,完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,監(jiān)控評(píng)估水源地、水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代措施。推進(jìn)船舶港口污染控制。推動(dòng)綠色港口創(chuàng)建,進(jìn)一步優(yōu)化港口碼頭結(jié)構(gòu)。編制實(shí)施港口、碼頭、裝卸站污染防治方案,完善港口環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。位于沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,分別于2017年和2020年年底前達(dá)到建設(shè)要求。2017年底前建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事、港航、漁政漁港監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、城建等部門的聯(lián)合監(jiān)管制度,2018年起運(yùn)行。積極治理船舶污染。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn);其他船舶于2020年底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰。2020年底前,航行于我國(guó)水域的國(guó)際航線船舶,要實(shí)施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。2017年底前編制并發(fā)布防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,2018年起實(shí)施。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省海洋漁業(yè)廳、省環(huán)保廳、省交通廳、遼寧海事局;配合單位:省水利廳、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委等部門)
編輯:李丹
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