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環保部2017預算增50%,節能環保支出占80.34%

時間:2017-04-13 16:24

來源:環保部

近日,環保部公開發布了2017年部門預算,與去年相比,節能環保支出增幅近50%。其中:

收入預算

環境保護部2017年收入預算711,619.61萬元,其中:上年結轉45,250.43萬元,占6.36%,比2016年減少18,837.75萬元,減少原因主要是環境保護部在2016年繼續加強預算執行管理,以前年度累計結轉資金規模進一步縮小;一般公共預算撥款收入401,260.77萬元,占56.39%,比2016年增加82,304.65萬元;政府性基金預算撥款收入83,282萬元,占11.70%,比2016年減少380,181.00萬元;事業收入102,470.49萬元,占14.40%,比2016年減少5,883.86萬元;事業單位經營收入791.00萬元,占0.11%,比2016年減少514萬元;其他收入78,554.12萬元,占11.04%,比2016年增加11,490.38萬元;用事業基金彌補收支差額10.80萬元,比2016年減少324.97萬元。

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支出預算

環境保護部2017年支出預算693,086.99萬元,比2016年減少314,343.98萬元。其中:基本支出121,820.60萬元,占17.58%;項目支出570,973.39萬元,占82.38%;事業單位經營支出293萬元,占0.04%。

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財政撥款預算

環境保護部2017年財政撥款預算數525,327.35萬元,占2017年收入總計的73.82%。其中一般公共預算撥款收入401,260.77萬元,比2016年“二下”批復財政撥款預算數增加82,304.65萬元,主要為環境監測事權上收相關資金;政府性基金預算撥款收入83,282萬元,比2016年減少380,181萬元,主要為廢棄電器電子產品回收處理費用補貼資金減少。

2017年部門預算中,一般公共預算用于以下方面:一般公共服務支出占0.02%;外交(類)支出占1.13%;科學技術(類)支出占15.81%;社會保障和就業(類)支出占0.79%;節能環保(類)支出占80.34%;住房保障支出(類)支出占1.9%。詳見下圖:

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節能環保預算

節能環保 2017年財政撥款支出預算322,368.67萬元,其中:

(1)基本支出25,083.45萬元,包括人員經費17,145.96萬元、公用經費7,937.49萬元。

(2)項目支出297,285.22萬元,主要包括:

①環境監測及能力建設142,225.04萬元,主要用于三個方面:一是國家環境監測網絡建設和運行,包括優化完善國家空氣、水、生態和核輻射監測網點布局,安排水質自動監測站、環境空氣直管站、輻射環境自動監測站等國控環境監測網絡的建設和更新完善,組織污染源監測數據有效性審核,開展環境監測質量監督考核與檢查,保障國家環境質量監測網運行、維護及數據傳輸、管理與發布,完善預報預警機制等;二是中央本級環境監測、監察、預警、應急等環境監管能力建設,包括生態環境大數據、監察遙感應用平臺、機動車環境監管能力和環保技術國際智匯平臺建設等,以及國控重點污染源自動監控運行管理等;三是環境監測質量監管,包括國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測及數據分析評估、衛星環境應用系統運行與維護以及在水、大氣、生態、應急和核安全監管等方面開展航空航天遙感等。

②核與輻射安全監督管理32,112.91萬元,主要用于兩個方面:一是全國核與輻射安全監督管理,包括提高核設施安全水平,開展核設備監管,對核設備活動資格許可申請進行審查,開展全國輻射環境監測,全面反映輻射環境質量,對全國核科研生產基地、相關核設施等進行全面的調查、監測、評價和污染治理;二是對核設施、核技術利用、核材料、核設備等設施和活動進行各類核與輻射安全審評,確保我國核能與核技術利用事業安全、健康、可持續發展。

③污染物總量控制與環境影響評價實施23,278.21萬元,主要用于三個方面:一是指導開展全國主要污染物總量減排,開展排污許可及排污權交易監督管理,推進排污許可制度建設,規范排污許可管理程序,研究建立排污權初始分配制度,制定并實施污染物排放許可制實施方案,推動在部分行業先行先試、核發排污許可證;二是指導開展建設項目環境影響評價、區域和行業重大戰略環境影響評價、規劃環境影響評價、環境監理和后評價、環境影響評價隊伍管理等;三是開展環境保護相關數據統計工作,包括體系的建立和數據的收集、匯總、審核、公開等。

④大氣、水、土壤污染防治行動計劃實施管理18,448.26萬元,主要用于四個方面:一是加強大氣污染防治,包括考核評估國家大氣污染防治“十三五”規劃、建立全國大氣污染物排放清單和數據共享平臺、建立機動車環保達標和相關檢驗機構的常態化監管機制、建立淘汰黃標車信息數據庫、完善揮發性有機污染物(VOCs)污染防控標準體系、建立VOCs重點行業排放清單、推進VOCs污染綜合防治試點工作等;二是推動實施水污染防治行動計劃,包括水污染防治行動計劃和流域水污染防治規劃實施情況的監督和考核、建立水生態環境功能分區管理體系、開展水體有毒有害污染物分布調查、建立流域健康風險和生態風險監管機制、動態更新地下水水源和污染源清單、完善地下水監測指標、開展地下水污染修復試點、調查評估城市集中式飲用水和農村飲用水水源環境狀況、提出加強飲用水水源環境保護和湖泊水庫流域污染防治的政策法規、標準規范及管理技術體系,全面提升我國水環境監管能力等;三是土壤污染防治行動計劃實施管理,包括建立健全土壤環境保護法規制度體系、實施土壤污染防治行動計劃、開展土壤環境狀況調查、建立農村環境綜合整治目標責任制、總結推廣農村環保實用技術、建立和完善農村生態文明示范建設管理信息系統和監管機制、建立農業環境保護監管制度體系、完善有機食品基地考核和監管機制等;四是重金屬、固體廢物、化學品、持久性有機污染物、噪聲等方面的污染防治,包括對重點行業和城市的環境管理、工業場地污染防治試點、全國電子廢物拆解利用處臵企業監督性檢查、進口廢物環境保護審查登記和化學品進出口環境管理登記、組織啟動第二次全國污染源普查等。

編輯:李艷茹

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