以“聚力合作 眾創(chuàng)未來”為主題的“2017年云南省PPP項目推介會”2月14日在昆明舉辦，推介會上集中展示106個項目，總投資額達(dá)3996億元。此次推介會也是云南省自2013年啟動PPP工作以來，規(guī)模最大、參會機構(gòu)規(guī)格最高的一次PPP項目推介會，有來自海內(nèi)外的大型企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資本、咨詢機構(gòu)等近170 家機構(gòu) ，近500人參與。

推介會由云南省財政廳和云南省發(fā)改委主辦，推介的106個項目都是列入國家財政部的PPP示范項目、省級PPP示范項目、全省范圍內(nèi)的PPP重點項目，總投資額達(dá)3996億元，項目涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、水利工程、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境保護等14個領(lǐng)域。

PPP即政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。這種模式鼓勵社會資本與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。PPP模式不僅減輕了財政負(fù)擔(dān)，還使得政府有更多的時間對基礎(chǔ)建設(shè)項目實施進行監(jiān)管，保障了項目的質(zhì)量，同時有利于提高工程建設(shè)效率和降低工程造價，避免項目資金風(fēng)險，形成一個互利共贏的局面。

2014年以來，國務(wù)院、財政部、發(fā)改委接連發(fā)文倡導(dǎo)社會資本合作(PPP)模式，由政府和社會資本合作提供公共產(chǎn)品，如高速公路、城市交通、污水處理、供水、供熱等跟大眾密切相關(guān)的公共服務(wù)，由社會資本提供并運營，對地方政府而言，這種模式不僅減輕了財政壓力，更重要的是，PPP模式實際上是對地方政府轉(zhuǎn)變職能、改革創(chuàng)新、依法行政的“倒逼”。云南省自2013年啟動PPP工作以來，走在全國前列。截至2017年1月，共有440個項目進入財政部PPP項目庫，總投資額10610億元。

在推介會上推介的106個項目涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、水利工程、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境保護等14個領(lǐng)域，其中高速公路為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。本批項目中，100億元以上的項目10個，集中在高速公路建設(shè)和昆明軌道交通建設(shè)中。

10個環(huán)保項目 投資規(guī)模達(dá)117億元

在今天的PPP推介會上我們不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)保是重點議題，尤其是水環(huán)境的治理。在106個PPP項目中，至少有10個生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目，總投資達(dá)到117億元，涉及大理、玉溪、普洱、曲靖等地。而其中投資前幾位的項目幾乎都與大理和洱海有關(guān)，63%的投資將投向大理。投資額最高的是大理州大理市洱海的環(huán)湖截污二期PPP項目，投資規(guī)模20.8262億元。

除此之外涉及大理的環(huán)保項目還有：大理海濱山地新城洱海保護水環(huán)境循環(huán)綜合建設(shè)PPP項目，投資規(guī)模20.0023億元;大理市洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)PPP項目，投資規(guī)模13.9815億元;大理州劍川縣瀾滄江上游劍湖流域水環(huán)境綜合治理PPP項目，投資規(guī)模15.6765億元;大理州鶴慶縣草海濕地水環(huán)境綜合治理工程PPP項目，投資規(guī)模3.7452億元。

另外，其他涉及生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護的PPP項目也不在少數(shù)：計劃投資18.9542億元建設(shè)玉溪市東片區(qū)暨“三湖”生態(tài)保護水資源配置應(yīng)急工程PPP項目;大姚東片區(qū)市政道路及東塔湖濕地公園建設(shè)PPP項目，投資規(guī)模預(yù)計4億元;普洱市中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治PPP項目投資規(guī)模預(yù)計13.8197億元;曲靖市危險廢物集中處置PPP項目也被納入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目中，投資規(guī)模2.9159億元。足可以看出云南省推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的決心。

昆明、玉溪、紅河市政工程項目39個 總投資678.0506億

1.昆明市昆武高速入城段地面工程PPP項目 6.0443億元

2.昆明市滇中空港大道中段(文林路至機場北高速)工程PPP項目 20.5095億元

3.昆明市春城路延長線及官渡主5路地下綜合管廊PPP項目 7.2948億元

4.昆明市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目 1.339億元

5.昆明市飛虎大道地下綜合管廊PPP項目 8.5788億元

6.滇中新區(qū)哨關(guān)路(小哨至哨關(guān))工程PPP項目40.19億元

7.滇中新區(qū)嵩昆路(嵩四路與哨關(guān)路連接線)工程PPP項目 38.6876億元

8.昭陽區(qū)地下綜合管廊(一期)建設(shè)PPP項目 11.1579億元

9.高原體育訓(xùn)練基地暨全民健身中心及輔助配套設(shè)施PPP項目17.67億元

10.玉溪市火車西站市政道路設(shè)施項目、站前廣場建設(shè)PPP項目21.1885億元

11.玉溪市澄江縣城鎮(zhèn)供排水及來及收集處置PPP項目3.9515億元

12.玉溪市紅塔大道地下綜合管廊及雨污箱涵建設(shè)PPP項目 2.043億元

13.玉溪市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目 3.8668億元

14.保山市地下綜合管廊工程PPP項目 67.5871億元

15.亞行貸款楚雄州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目 24.7692億元

16.楚雄州武定縣城西和公園建設(shè)、祿武公路和元武路提升改造PPP建設(shè)項目1.1843億元

17.雙柏縣城市政道路及室外停車場建設(shè)PPP項目 6.5475億元

18.元謀工業(yè)聚集區(qū)小雷宰片區(qū)供排水設(shè)施建設(shè)PPP項目 2.6億元

19.楚雄彝風(fēng)國際文化旅游區(qū)建設(shè)PPP項目 45億元

20.紅河州建水縣“一水兩污”PPP項目 11.2916億元

21.紅河州彌勒市“一水兩污”PPP項目 9.2801億元

22.建水古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護恢復(fù)暨景區(qū)建設(shè)PPP項目 32.5億元

23.石屏縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承館PPP項目 1.2億元

24.紅河州個舊市公共停車場(老城區(qū))PPP項目 5.2009億元

25.紅河州蒙自市地下綜合管廊PPP項目 39.044億元

26.紅河州元陽縣城鎮(zhèn)綜合供水改擴建PPP項目 5.9908億元

27.文山市城南片區(qū)地下綜合管廊PPP項目 68.6536億元

28.文山州94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”建設(shè)PPP項目 41億元

29.文山市城區(qū)段截污治理建設(shè)PPP項目 7.0113億元

30.普洱市洗馬湖全民健身運動場所PPP項目 10.2711億元

31.大理州大理市中心城區(qū)綜合管廊PPP項目 25.102億元

編輯：程彩云