四、推進固廢綜合利用，促進綠色低碳發展

(十八)完善再生資源回收體系建設。在流通全過程中推廣綠色低碳理念，應用綠色節能技術，有效引導綠色生產和綠色消費，促進形成“新商品—二手商品—廢棄商品”循環流通的新型方式。打造綠色商品供應鏈，主要著眼于商品全流過程，發揮流通流域連接生產和消費的紐帶作用，形成綠色供應鏈，完善再生資源回收體系建設。(責任單位：市商務局、市城管局，各區政府和園區管委會)

(十九)做好資源綜合利用有關規劃編制。加強宏觀指導，編制完成《南京市循環經濟發展“十三五”規劃》，總結推廣成功的做法和典型工作經驗，推進全市循環經濟發展，支持產業園區循環化改造、資源循環利用技術示范推廣，培育資源綜合利用骨干企業。(責任單位：市發改委，各區政府和園區管委會)

(二十)加快推進國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設。分階段實施《南京市產業廢物資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設實施方案》，通過“雙百工程”示范基地建設，建立固體廢物綜合利用創新體系，提升固體廢物利用能力。(責任單位：市發改委、市城管局、市環保局、市經信委，各區政府和園區管委會)

(二十一)推進農業廢棄物資源化利用。大力推進秸稈機械化還田，積極拓展秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等多種利用方式。支持、鼓勵和引導農民對農業生產有機廢棄物實行就地生態處理和漚肥還田。(責任單位：市農委、市發改委，各區政府和園區管委會)

(二十二)加快實施生活垃圾分類處理。堅持“大分流，小分類”的原則，進一步完善各類生活廢棄物的分流處理體系，減少進入末端處理設施的生活垃圾量，提高日常生活垃圾的資源化處理水平。(責任單位：市城管局、市商務局、市綠化園林局、市發改委、市環保局、市教育局、市國土局，各區政府和園區管委會)

五、建立部門協調機制，加大聯合執法力度

(二十三)建立部門協調機制。環保部門牽頭各有關部門協同建立健全監管信息交流反饋及監管執法聯動機制，強化責任擔當，加強互動協作，及時通報、交流信息，努力構建形成上下聯動、齊抓共管、合理推進的工作格局。(責任單位：市環保局、市城管局、市衛計委、市建委、市水務局、市發改委、市經信委、市農委、市商務局、市國土局、市公安局、市質監局、市工商局、市交通運輸局、市食藥監局、市綠化園林局、南京海事局)

(二十四)加大聯合執法力度。交通運輸和海事部門嚴控固體廢物非法轉運，加大對道路、水路特別是跨境路口、收費站點、道路卡口船閘碼頭的巡查力度，對轉運手續不全的運輸車輛、船舶會同有關部門依法查扣，發現非法傾倒固體廢物，會同公安機關依法調查處理。(責任單位：市交通運輸局、南京海事局、市環保局、市衛計委、市城管局、市水務局、市發改委、市農委、市公安局，各區政府和園區管委會)

環保部門加大對非法回收處置廢鉛酸蓄電池、廢油等危險廢物的查處力度，發現涉嫌構成環境污染犯罪行為的，將案件線索和有關證據向同級公安機關移送，公安機關應及時審查。公安機關根據環保部門的提請，積極協助配合環保執法，必要時提前介入，給予辦案指導。(責任單位：市環保局、市公安局，各區政府和園區管委會)。

六、深入開展主題宣傳，營造良好社會氛圍

(二十五)做好生活垃圾分類處理宣傳。在電視、報紙、電臺等主要媒體播發垃圾分類公益廣告;利用公交、地鐵、手機等移動媒體和網絡媒體平臺進行垃圾分類公益宣傳;建立生活垃圾處理宣傳教育基地，引導全民關心垃圾減量和管理工作，樹立“從我做起、人人有責”的觀念。(責任單位：市城管局、市文廣新局、市教育局、市環保局、市城建集團，各區政府和園區管委會)

(二十六)強化固體廢物污染防治宣傳。結合“六五”環境日做好固體廢物污染防治信息發布工作，鼓勵公眾、社會組織、媒體監督舉報跨界傾倒固體廢物等違法行為，發揮新聞媒體的宣傳引導作用，積極營造有利于推進固體廢物污染防治工作的輿論氛圍，曝光違法案例，督促企業自覺履行固體廢物污染防治主體責任。(責任單位：市環保局、市城管局、市發改委、市建委、市水務局，各區政府和園區管委會)

七、強化目標責任考核，落實屬地管理責任

(二十七)加強責任目標考核。市政府對各區(園區)實行目標責任制管理，將固體廢物污染防治工作納入各類創建和城市管理等考核體系。各相關部門要加強對各區(園區)的工作指導和監督檢查。(責任單位：市環保局、市城管局、市文明辦、市綠化園林局、市衛計委、市發改委等)

(二十八)落實屬地管理責任。各區(園區)要高度重視，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，認真落實屬地管理責任，加強組織領導，明確鄉鎮、街道的監管力量，建立統籌協調推進機制，嚴格落實各項工作任務，不斷提升全市固體廢物污染防治能力和水平。(責任單位：各區政府和園區管委會)

編輯：程彩云