世界銀行在2005年的一份報(bào)告的開篇是這樣的：“世界上沒有一個(gè)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)像中國(guó)現(xiàn)在正在面臨的固體廢棄物數(shù)量如此之大或如此之快的增長(zhǎng)。”“垃圾圍城”的現(xiàn)象屢見報(bào)端，作為最有效實(shí)現(xiàn)減量化的手段，焚燒成為多地之選，然而，如何才能突破鄰避困境，實(shí)現(xiàn)鄰利？這幾道坎，非過(guò)不可。

產(chǎn)量大難處理 飛灰需重點(diǎn)解決重金屬與二噁英問(wèn)題

截止2015年4月，我國(guó)籌建、簽約、在建和已經(jīng)投產(chǎn)的垃圾焚燒場(chǎng)共規(guī)劃處理垃圾每天466955噸，總計(jì)每年1.71億噸。與之相伴的，是大量飛灰的產(chǎn)生，據(jù)E20研究院統(tǒng)計(jì)，去年垃圾焚燒量為6811萬(wàn)噸，飛灰產(chǎn)生量高達(dá)395萬(wàn)噸。而2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)公布的危險(xiǎn)廢物總產(chǎn)生量約有3000多萬(wàn)噸，可見飛灰產(chǎn)生量所占比例不低。

飛灰不僅產(chǎn)生量大，其處理也十分困難，最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于重金屬與二噁英。在近期舉行的第12期鏗鏘三人行中，多位專家表示，飛灰處理最大的敵人便是重金屬，劉建國(guó)表示，如果僅僅是解決了飛灰利用的問(wèn)題，不解決重金屬污染的問(wèn)題，這種技術(shù)是不合格的。讓公眾感覺到威脅的，還有二噁英，在垃圾焚燒中，有人稱之為“隱形殺手”，這也是焚燒廠屢屢遭到反對(duì)的重要原因。

如何解決飛灰問(wèn)題，新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》編寫者、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所首席研究員所長(zhǎng)在王琪看來(lái)，廢物去向的不確定，是形成其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，危險(xiǎn)廢物管理的重點(diǎn)還是追蹤其最終的去向，環(huán)境管理的主要目的是通過(guò)技術(shù)手段確保飛灰進(jìn)入合法的無(wú)害化處置設(shè)施。

市場(chǎng)陷入低價(jià)怪圈

近年，垃圾焚燒行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，加上政策不斷趨嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，從去年開始，環(huán)保行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾焚燒每噸的價(jià)格從前年的40多塊錢，到去年年初的20多塊錢，再到去年年底的18塊錢，價(jià)格一降再降，很多企業(yè)面臨不報(bào)低價(jià)就拿不到項(xiàng)目的危險(xiǎn)。不斷提高的標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)低的價(jià)格，讓企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，難以盈利，價(jià)格戰(zhàn)更是導(dǎo)致公眾的信任危機(jī)。

信息公開 還有很長(zhǎng)的路要走

一座垃圾焚燒廠到底會(huì)產(chǎn)生多大的污染，給周邊百姓生活帶來(lái)多大影響？是不是垃圾焚燒廠一定不能建在家門口？焚燒企業(yè)如何獲得公眾的信任，是不可回避的問(wèn)題，信息公開的要求也越來(lái)越高。近兩年，光大國(guó)際按日披露垃圾焚燒在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)、錦江蕭山垃圾焚燒廠實(shí)時(shí)公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等舉動(dòng)贏得行業(yè)的尊重和公眾的信任，使其項(xiàng)目推進(jìn)相對(duì)順利。

導(dǎo)致公信力缺失，監(jiān)管不力也是主因之一。上海環(huán)境集團(tuán)有限公司 副總經(jīng)理、上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院有限公司、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院有限公司 董事長(zhǎng)張益認(rèn)為，我國(guó)垃圾焚燒起步晚，在發(fā)展過(guò)程中，排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保監(jiān)管等方面不夠嚴(yán)格，一些垃圾焚燒項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)不善、污染超標(biāo);個(gè)別企業(yè)的臭氣、煙塵、飛灰處理不到位甚至偷排，影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)形象;環(huán)保監(jiān)管缺乏足夠的力度，導(dǎo)致公眾失去了信任，進(jìn)而形成不良印象和抵觸心理。

藍(lán)色焚燒 為行業(yè)未來(lái)提供思路

E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人薛濤曾表示：我們不能埋怨老百姓不相信我們，是我們這個(gè)行業(yè)做得不夠。一方面，追求近零排放、極致化焚燒，需要增加成本；另一方面，垃圾焚燒收費(fèi)相對(duì)困難，一些惡性競(jìng)爭(zhēng)更加拉低了垃圾焚燒收費(fèi)。企業(yè)若想在如此困境中突圍，“藍(lán)色焚燒”成為新的期待。

 杭州錦江集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王元珞表示，“藍(lán)色焚燒生態(tài)化理念，就是希望未來(lái)能夠真正達(dá)到垃圾循環(huán)利用及高效利用。垃圾綜合利用是大勢(shì)所趨，通過(guò)垃圾的分類回收等方式，使垃圾場(chǎng)升級(jí)為資源性的電廠或生物質(zhì)電廠，這對(duì)于老百姓的環(huán)保效益與經(jīng)濟(jì)效益都將有很大的提升。”

 “2014（第二屆）上海垃圾焚燒熱點(diǎn)論壇”首次提出建設(shè)面向未來(lái)的藍(lán)色垃圾焚燒廠倡議，建立高標(biāo)準(zhǔn)化、健康化、娛樂(lè)化、共生理念的垃圾焚燒廠，以幫助政府和企業(yè)解決彼時(shí)棘手的選址難，反焚燒問(wèn)題。

2015“藍(lán)色焚燒2.0概念”正式提出，生態(tài)循環(huán)成為新的訴求，要求跳出焚燒本身，打通整個(gè)固廢管理的產(chǎn)業(yè)鏈，甚至跳出固廢本身，跨界到其他行業(yè)，以獲取更多的價(jià)值流量，帶來(lái)更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2016年， “藍(lán)色焚燒3.0”概念隆重推出，再次將藍(lán)色產(chǎn)品理念進(jìn)行深度推廣和落地，探討如何將藍(lán)色焚燒做到極致。由E20環(huán)境平臺(tái)發(fā)起，整合多方資源，共同建立藍(lán)色產(chǎn)品體系，把“藍(lán)色理念”通過(guò)“產(chǎn)品展示”做到從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)體展示的進(jìn)化。8月23日，“2016（第四屆）上海垃圾焚燒熱點(diǎn)論壇”上，將深入闡釋藍(lán)色焚燒3.0的概念及意義，屆時(shí)，將設(shè)置優(yōu)秀案例分享及參觀環(huán)節(jié)，讓我們共同期待，垃圾焚燒跨過(guò)幾道坎，從“鄰避”到“鄰利”的華麗蛻變。

編輯：成苗苗