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綠色制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃解讀

時間:2012-07-19 14:34

來源:科技部

問:何為綠色制造?

答:綠色制造是一種在保證產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、成本的前提下,綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式,通過開展技術(shù)創(chuàng)新及系統(tǒng)優(yōu)化,使產(chǎn)品在設(shè)計、制造、物流、使用、回收、拆解與再利用等全生命周期過程中,對環(huán)境影響最小、資源能源利用率最高、人體健康與社會危害最小,并使企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。

問:《綠色制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的出臺有何意義?

答:《規(guī)劃》的出臺,是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》以及具體落實《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》提出的重點任務(wù),將為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的支撐作用。

問:“十一五”期間,我國在綠色制造科技工作方面主要開展了哪些工作?

答:“九五”以來,科技部圍繞綠色制造布署了相關(guān)研究方向和課題。并在“十一五”期間組織實施了科技支撐計劃“綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重大項目,針對綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù)開展研究并在汽車、機床、家電等行業(yè)開展了應(yīng)用示范工作,進行了有益探索并積累了初步經(jīng)驗。

問:“十一五”期間,我國在綠色制造科技工作方面取得了哪些成就?

答:突破了一批綠色制造共性關(guān)鍵技術(shù),研制了一批綠色新產(chǎn)品、新工藝、新裝備,制定了一批綠色制造技術(shù)標準規(guī)范。面向汽車、機械、家電、建材等行業(yè)開展了應(yīng)用示范,在廢舊家電與電子產(chǎn)品拆解與資源化、裝備再制造產(chǎn)業(yè)的初步顯現(xiàn)效果,促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境友好提升。

問:我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境和資源制約主要表現(xiàn)在哪些方面?

答:(1)我國制造業(yè)資源消耗大、環(huán)境污染嚴重,有限的資源已難以支撐傳統(tǒng)工業(yè)粗放型增長方式,這要求裝備制造業(yè)必須改變經(jīng)濟增長方式和發(fā)展模式,走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。(2)在經(jīng)濟全球化的進程中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade,TBT)從早期的安全、標準、性能等方面延伸到資源和能源節(jié)約、再生利用、保護環(huán)境等領(lǐng)域,對我國機電產(chǎn)品出口貿(mào)易帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。(3)全球綠色環(huán)保意識日益增強,提高生產(chǎn)能效,同時顯著減少排放、提高資源利用率,綠色消費將成為一種全球性的現(xiàn)代消費浪潮。

問:“十二五”時期,我國經(jīng)濟社會的發(fā)展對綠色制造提出了怎樣的要求?

答:我國要成為制造業(yè)強國,必須依靠科技創(chuàng)新,從源頭上解決資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸間題,擺脫粗放式的增長方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。綠色制造是一種社會經(jīng)濟效益顯著的生產(chǎn)模式。積極采用和發(fā)展綠色制造技術(shù)和產(chǎn)品,以產(chǎn)品的全生命周期為主線,從源頭開始采用可實現(xiàn)減量化的綠色設(shè)計、制造過程的綠色工藝,使用過程的節(jié)能降耗、回收過程的綠色拆解、再利用環(huán)節(jié)的再制造及資源再利用等相關(guān)技術(shù)與裝備,才能在全球制造業(yè)低碳化競爭中贏得主動和優(yōu)勢。

問:我國在綠色制造方面存在著哪些差距?

答:產(chǎn)品的綠色設(shè)計能力薄弱。制造過程中的物耗、能耗和廢棄物排放較為嚴重。制造工藝與裝備水平不高,設(shè)備效率低、物耗、材耗普遍偏高。節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品無害化方面差距大。廢舊家電、汽車、工程機械等產(chǎn)品和機械裝備資源再利用率較低、附加值低,二次污染問題較為嚴重。缺乏綠色制造技術(shù)規(guī)范、標準、法規(guī)體系。

問:發(fā)展綠色制造的指導(dǎo)思想是什么?

答:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《規(guī)劃綱要》要求,以具有帶動性、示范性的典型產(chǎn)品與行業(yè)為對象,以推動產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案為主線,重點突破綠色設(shè)計、綠色工藝、綠色回收資源化與再制造、綠色制造技術(shù)規(guī)范與標準等綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù),推動綠色技術(shù)、標準、裝備、產(chǎn)品服務(wù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。開展綠色制造技術(shù)和綠色制造裝備的推廣應(yīng)用,推動制造業(yè)綠色化改造,培育和發(fā)展資源節(jié)約和節(jié)能環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)。加強科技引領(lǐng)和政策引導(dǎo),協(xié)調(diào)部門、行業(yè)與地方相結(jié)合共同推進,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

問:發(fā)展綠色制造的基本原則是什么?

答:重點突破與示范應(yīng)用相結(jié)合,機制創(chuàng)新與行業(yè)提升相結(jié)合。

問:綠色制造的發(fā)展目標是什么?

答:面向汽車、機械、家電、流程工業(yè)等國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)以及廢舊家電與電子產(chǎn)品拆解與資源化、裝備再制造等循環(huán)經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)需求,以制造業(yè)綠色化為目標,開展綠色制造基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)研究、典型綠色新產(chǎn)品、新工藝、新裝備研制,形成綠色制造理論、技術(shù)和標準體系;開發(fā)出一批具有典型創(chuàng)新性和示范性的產(chǎn)品、工藝和重點裝備;實施應(yīng)用工程和產(chǎn)業(yè)示范;帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境友好提升,支撐節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

問:在綠色制造基礎(chǔ)理論與共性技術(shù)方面將開展哪些工作?

答:重點在綠色設(shè)計與生命周期評價方法,潔凈切削加工理論,綠色制造過程碳效優(yōu)化理論與關(guān)鍵技術(shù),退役產(chǎn)品逆向回收物流與再資源化技術(shù),再制造基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù),再制造產(chǎn)品壽命預(yù)測與安全服役關(guān)鍵技術(shù),綠色制造技術(shù)標準及信息平臺等方面取得突破。

問:在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能效與資源利用率的技術(shù)與裝備方面將開展哪些工作?

答:重點開發(fā)典型產(chǎn)品輕量化設(shè)計、節(jié)能降噪、可拆解與回收等綠色創(chuàng)新與優(yōu)化設(shè)計技術(shù),面向鑄造、鍛造、壓力成形、焊接、切削加工、表面處理等基礎(chǔ)制造工藝的綠色化生產(chǎn)技術(shù)以及流程工業(yè)傳統(tǒng)工藝綠色化新技術(shù)與設(shè)備,節(jié)能、節(jié)油、環(huán)保使能產(chǎn)品,面向車間污染物治理、工業(yè)廢棄物無害化處理技術(shù)與裝備。

問:在發(fā)展和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐技術(shù)與裝備方面將開展哪些工作?

答:以裝備制造業(yè)量大面廣的工程機械、汽車、機床、起重設(shè)備以及電子及家電產(chǎn)品為重點,研發(fā)綠色回收處理與再制造裝備。開發(fā)流程行業(yè)綠色化新技術(shù)、工藝與裝備,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

問:在面向產(chǎn)業(yè)鏈集群的行業(yè)與區(qū)域綠色制造產(chǎn)業(yè)示范工程方面將開展哪些工作?

答:結(jié)合行業(yè)需求和區(qū)域優(yōu)勢,開展綠色制造示范工程。裝備制造業(yè)傳統(tǒng)工藝綠色化、工業(yè)裝備再制造、工程機械產(chǎn)業(yè)鏈綠色技術(shù)、流程工業(yè)綠色工藝等行業(yè)示范應(yīng)用工程,以及汽車回收拆解與再制造、家用電器與電子產(chǎn)品回收處理與資源化等區(qū)域示范應(yīng)用工程。

問:在綠色制造人才、基地、聯(lián)盟建設(shè)等方面將開展哪些工作?

答:加大對綠色制造理念的宣傳,發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的積極作用,加強企業(yè)綠色制造技術(shù)創(chuàng)新能力,支持研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)和新工藝。建立綠色制造研發(fā)及推廣應(yīng)用基地和創(chuàng)新平臺,支持若干綠色制造研發(fā)團隊,培養(yǎng)青年骨干人才,依托骨干企業(yè)、科研機構(gòu)等建立和完善一批國家級基礎(chǔ)技術(shù)研究與行業(yè)級應(yīng)用技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新機構(gòu),持續(xù)開展綠色制造理論、政策、關(guān)鍵技術(shù)、標準規(guī)范等方面的研究、開發(fā)與應(yīng)用。完善“綠色制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”運行機制,建立綠色制造咨詢服務(wù)推廣平臺。

問:在建立健全《規(guī)劃》實施保障機制方面將開展哪些工作?

答:為有力推進《規(guī)劃》順利實施,必須周密部署,落實責(zé)任,強化監(jiān)督,形成規(guī)劃實施的強大合力與制度保障。以促進綠色制造創(chuàng)新發(fā)展為目標,在綠色制造科技工作、財政投入、統(tǒng)計評價、人才培養(yǎng)、國際合作以及環(huán)境營造等方面,建立和完善發(fā)展支撐體系。

編輯:鄭巖

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